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“交易”,对于成功商人川普而言可谓驾轻就熟,但对于总统川普来说就不那么得心应手了。
事实上,在许多政治议题上,交易本就不应该成为选项,因为被总统摆上交易桌的不只是政党利益,可能是数十上百万人的人生。
周日,川普再次列出一份长长的移民改革清单:建边境墙、大砍亲属移民、建立“积分制”移民制度、严惩庇护城市、雇主必须检查雇员合法工作身份……足足70点内容,最关键的一句话写在了最开头:“所有列出的改革要点,必须成为任何与DACA项目(童年抵美无证移民暂缓离境计划)‘梦想生’相关立法的一部分。”(详细内容,请点击文末的“阅读原文”)
简单理解,川普把80万DACA“梦想生”的命运作为筹码,换取民主党人对他在移民改革问题上立场的支持。换而言之,要拯救“梦想生”们的“美国梦”,就要实现川普的“边境墙梦”,并牺牲移民亲属的“美国梦”等等。
早在川普宣布终止DACA计划之前,关于川普拿DACA换边境墙和移民改革的策略就被分析人士广泛预测到。而后,川普9月初同两党领袖在白宫会面后,更是坐实了川普将在DACA问题上进行某种“交易”。
川普在预算法案上尝到“交易”的甜头
当时,国会和白宫正积极商讨“哈维”飓风赈灾法案和政府短期预算法案。9月7日上午,众议院议长莱恩郑重表态,民主党人用短期预算和飓风赈灾法案“交易”是玩政治,“简直荒谬之际”,但不到1小时后就被川普“打脸”。川普和副总统彭斯在白宫与两党领袖和财政部长姆努钦共同会面,在现场民主党人2比6的人数绝对劣势下,川普出人意料地倒向民主党,宣布达成两党合作,让人大跌眼镜。诚然,在天灾面前,大家各退一步,为了民众一切好商量,川普树立了自己的态度,也难得的在国会立法上取得成效。
一个星期后的9月13日,尝到甜头的川普再次和民主党领袖舒默、佩洛西共进晚餐。随后民主党方面发布消息,已经和川普就DACA达成协议,“梦想生”可以安心了,更重要的是,条件里不包括边境墙。不过,在这次“交易”中被“打脸”的轮到了民主党人,川普第二天发推特说,根本没有达成协议,但不忘暧昧地表态:共识已经接近达成。
川普今天发推特指责民主党人在移民问题上立场
因此,当川普周末公布的移民清单改革中,把边境墙与DACA挂钩后,遭到了国会民主党人强烈反弹。一个月前和川普共进晚餐、相谈甚欢的舒默和佩洛西联合发表声明:与川普的“交易”已经不再存在,国会民主党人拒绝考虑川普提出的移民改革要求,因为它超出了合理范围。伊利诺伊州民主党国会众议员古铁雷斯更是喊话民主党同僚,不要在这个问题上和川普谈判,“我们需要的是一个干净的DACA法案”。
之所以把DACA和边境墙以及“积分制”移民改革联系在一起,川普政府给出的理由乍看之下也很有说服力。川普在写给国会的信中指出,如果这些改革要点不能得到落实,非法移民和链式移民给美国造成的严重、不公平的负担就还会继续。而拿众议院议长莱恩的话来说,边境执法的问题造成了“梦想生”出现,要解决“梦想生”的困局,更应从根源出发,不然还会有新的DACA问题出现。但是,从逻辑上说,用未来的改革,来交换、解决过去的错误,本身是就是行不通的,是两回事。而把两者捆绑,或是互相作为筹码寻求交换,更是让问题复杂化。
支持DACA的民众10月5日在国会大厦前集会
在政府预算问题上,因为无法获得共和党内保守派支持,川普寻求和民主党合作解决了短期的燃眉之急,但移民改革与民众关联更直接,涉及到更核心、原则性的移民居留、工作权,若也想通过“交易”来平衡争取投票,川普这招可能就不一定能行得通了。不仅仅是受到民主党人的反对,川普的移民改革要点也遭到他的核心选民反对,这些川普铁杆支持者在移民问题上持保守态度,他们指责川普把边境墙和“梦想生”混为一谈是出卖原则。
移民问题还涉及美国的立国根本和“美国梦”的核心价值。8月2日川普政府首次提出减少合法移民的“择优制”移民改革方案后,来自古巴移民家庭的CNN记者Acosta就和白宫顾问Stephen Miller在白宫记者会上就这一问题进行数分钟的激辩。Acosta的观点是,象征美国精神的纽约自由女神像上的刻文写道,“把你那疲累、贫穷、渴望呼吸自由的蜷曲身躯给我。”并没有要求移民需要会说英语。(注:‘择优制’移民制度需要测试移民英语程度)
CNN记者Acosta(左)与白宫顾问Miller激辩美国精神核心
“梦想生”除了美国再无其他祖国,他们有权利留在这个国家作出贡献,实现他们的“美国梦”。但同样,许多移民群体希望自己的家属也能够来到美国生活,共享他们的“美国梦”,这也无可厚非。
这两个问题都需要通过改革来逐步完善,想要顾全所有人的利益怕是很难做到,但单纯地用“美国梦”作为筹码互相交换,无疑将让很多移民心碎。而在习惯性地运用“交易思维”之外,川普或许应该多和民主、共和两党,持各种意见的民众,尤其是各个移民群体交流交流,解释立法的初衷,寻求最大的共识。
(转载请注明美国中文网)
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