[美国移民]川普移民新政为什么对硅谷有利

2017年09月30日 美国安居置业一点通





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据《华尔街日报》报道,美国总统特朗普8月2日宣布一项提案,拟将每年发放的绿卡数量减少一半。该提案效仿澳洲加拿大,全面实行打分制,将英文水平、学位、工作技能、对美投资额度、子女配偶年龄等因素派定分数,满30分即符合申请要求。这项提案最初由两名参议员提出,共和党人围绕该提案就是否缩减美国移民数量、缩减到何种程度产生了分歧。



特朗普表示,提案主张用一套申请流程代替现有制度,优先考虑那些能讲英文的高技能工人,以及经济足够稳定、无需依赖福利制度的外来人口。对于一些目前符合条件的人,提案也不会发放绿卡,比如现任绿卡持有人的成年子女和整个大家庭成员。



科顿的助手表示,科顿和普度估计,法案实施后第一年总体移民人数将减少约63.8万人(减少幅度41%),第10年减少约54万人(减少幅度50%)。



当人们首次听到这项提案时,可能认为它将会是很大的灾难。但事实上,这对硅谷乃至整个国家可能是有利的,因为它更偏向与那些长期以来在全面移民改革的辩论中居于次要地位的就业创造者和专业人士们,“我才不担心美国不给我办H-1B。”美国大选夜之后的首个周末,在一个由硅谷科技公司华人工程师组成的饭局上,这样的声音不绝于耳。



根据该提案,未来不再有EB-1/2/3/4/5等优先类别,也不再有亲属类别移民,整个基于雇佣/杰出成就的职业签证类别和亲属移民,都将改为“移民积分”体系。关于H1B签证的主要内容为:1、取消绿卡的国家cap;2、加强H1B审查,提高wage exemption至$130,000;3、H1B配额由市场决定,工资高的优先获得;4、20%的H1B预留给小企业;5、给与F1学生方便以转移到H1 O1等签证


 

对于绝大多数通过正规渠道获得高学历、选择留在硅谷的华人工程师们来说,清除H-1B签证发放的现存漏洞的意义并不亚于扩大H-1B签证配额,而特朗普所主张的“限制/提高获取H-1B签证难度”则被大多数硅谷华人工程师们视作对真正高精尖技术人才的另一种保护


关于打分:



1.博士高于硕士,硕士高于本科,本科高于高中,英语强的高于英语弱的,技能型劳动力优于体力劳动者



2.各个学位有各种对应点数,本土学位权重高,如:美国博士和MBA等学位为13分,海外博士和MBA等学位为10分美国STEM专业PHD得分最高



3.特殊贡献,如诺贝尔奖获得者可得25分,奥林匹克金牌获得者可得15分;




4.对于投资移民,投资135万美元并维持3年得6分,投资180万并维持3年为12分投资180万美元,相当于拿了半个诺贝尔奖,或者一块奥运会金牌



5.美国老板给的薪酬水平越高积分越高,以家庭计算达到每户平均薪酬150%得5分,达到每户平均薪酬200%得8分,达到每户平均薪酬300%得13分;



6.年龄介于26到30评分最高,达到10分,年纪越大或越小分数递减;


7.对于亲属移民,将同样需要按照以上评分系统计算。



以上不难看出,尽管特朗普此次移民提案限制了家庭移民,但更多地把目光投向了高学历、英语好、高技术的人才,也就是所谓的“精英移民”制度,支持高科技移民、反对低技术移民,从这个角度来看,对于硅谷高科技人才来说,特朗普的移民政策在某种程度上甚至是个利好。



事实上,聚集在硅谷的,都是美国移民局着重优待的STEM——科学(Science)、技术(Technology)、工程(Engineering)、数学(Mathematics)——专业人才。一方面,对于这些高水平人才来说,新移民提案将使他们更容易获得工作签证提高薪资水平更便于移民;另一方面,硅谷也将因为这项政策而为高科技公司得更多、更有价值的人才,注入新鲜血液,维持甚至其提升国际竞争力


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