10月5日，参议院投票表决54:43，川普提名的Lee Francis Cissna，最终获得了移民局局长的任命。在此之前，参议院司法委员会以17:2通过了Lee Francis Cissna的任命。
据报道，众议院司法委员会主席Goodlatte赞赏这一表决，说到：
2G（Grassley和Goodlatte）的策略很明确，就是用移民局方案来施压，让城市派乃至整个EB-5行业妥协，如果不接受他们所谓的“the last, best and final offer”，那么就让移民局的方案落地。
而Lee Francis Cissna是2G方案的一枚重要棋子。在参议院对其任命的听证会上透露的一些细节。
与Grassley的问答
EB-5有这么多问题，如几周前的CIIF案件等等这么多问题，价格25年没涨了，滥用TEA。今年初，国土安全部（移民局上级部门）前部长，已经公布了EB-5法规改革的提案，提高最低投资额以及改变TEA滥用情况，你知道我支持这项改革，新部长也知道我支持这项改革，预算办公室（最后将批准该改革的部门）也知道我支持该项改革，因为我和他们所有人都讨论过了，他们也都表达了，将支持这项改革。我是否能够信赖你，你也会支持这项改革，并马上推进这项改革吗？
Cissna，表达了一旦获得任命，将推进移民局的EB-5法规改革方案落地的意愿：我相信，这个委员会的所有成员，都认为EB-5确实需要改革。改革要按照合法的流程来进行。
“我知道，去年9月／12月起，移民局就在拟定法规改革。虽然，我没有参与，但是我知道，当前正在按照既定的流程推进，已经启动了公众评议，并且收到很多反馈。现在，公众评议阶段已结束，移民局正在最后完善该法规的流程中，考虑所有的公共评议，赞成和反对的意见，”他说，“如果被任命为移民局局长，我将确保该法规将通过正确合法的流程来实现”。
对于打击EB-5的欺诈和滥用，你有何打算？
我暂时还不能确定，将与相关专业人员沟通，看如何操作。
Lee Francis Cissna的背景
其为现任的国土安全部移民政策办公室主任，在此之前为移民局首席律师办公室任职，在此之前任职于律所。在过去几年里，Lee Francis Cissna，在Grassley办公室工作，虽然工资是移民局发的。他以Grassley的名义，起草过很多封给国土安全部的信件。
根据业内律师，Stephen Yale-Loehr分析过Cissna在Grassley办公室工作期间的60封信件，得出结论：他与Grassley一样，对于移民持积极的反对态度。
据上述信息，Cissna同志一旦上任，恐怕将积极配合2G推出移民局的改革方案。而且，Cissna有着公认的反移民倾向，在此之前，已经有300多个移民团体联名上书给参议院，反对批准对于Cissna的任命。
现在，Cissna同志的任命获批，2G的策略也将更加容易奏效：要么按照我们的方案来，要么就等135万的涨价。
一边是乡村派议员的“the last, best and final offer”，一边是移民局的涨价方案，城市派的大领导又将如何选择？
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