上个财年内政部长建议削减2万移民，遭到总理和财长的反对，原因就是减少移民对澳洲经济和预算案的影响太大。

今日一份由财政部和内政部联合完成的分析简报正式递交到政府，其警告说如果削减目前19万的移民配额，会花费巨额的预算，减缓经济增长和破坏人们的生活标准。

仅仅是2014-15财年的移民纳入就能在接下来的五年内为澳洲带来100亿澳元的预算增长，一旦不维持现在的数量，会对大大降低经济增长有深远影响。

对劳动力市场贡献巨大

这次的分析是去年财政部和内政部秘书长的授权下执行的，简报根据国际货币基金组织的发现，预测从2020到2050年，移民的到来每年能推动澳洲1%的经济增长。而从1996年以来，移民在劳动力市场上的表现都优于本地出生的澳洲人。如果没有移民，澳洲各项经济指标都是停滞不前甚至是倒退例如2016年的GDP不会有1.4%的增加，反而会比2000年下降2.1%。

“移民为澳洲提供了经济红利，目前的政策设置吸引了有技能并正处于工作年龄的移民，这提供了更高的劳动力参与度和生产效益。2006到2011年间，移民每年贡献了0.17%的劳动生产率增长。其结果就是带动澳洲的GDP和人均GDP上升，并对生活标准产生积极影响。

因此如果不保持目前的移民纳入的话，澳洲劳动力市场将会出现萎缩。同时悉尼和墨尔本非常依赖悉移民来应对低出生率和人口老龄化的问题。

移民创造65%的新就业

昨天的文章我们就有提到没有移民澳洲这些年来根本不可能每年新增15万个就业，此报告也提到过去五年移民创造了65%的新增就业，如果缺少了移民的贡献，艾伯特政府2013年提出的增加100万个就业机会的目标也根本不可能实现。

技术移民对澳洲财政至关重要

除了移民对经济的贡献，这份文件还提到技术移民对财政的巨大作用，大部分处于工作年龄的技术移民对澳洲税收的贡献高于他们对社会服务和其它政府支持的需求。

更重要的是现在澳洲劳动力市场既没有伤害也没有帮助移民，移民和非移民面对的是同样的机会和环境，相当于否定了所谓“移民抢走澳洲人工作”的言论。

有了技术移民的加入，澳洲人整体收入水平显著提高，因为技术移民从事技术类工作的比例比一般澳洲人高。

下图是2014-15财年各类移民对澳洲预算案的长远贡献，技术移民是最高的达到约70亿澳元，457雇主担保有接近40亿澳元，移民的整体贡献达到近100亿澳元。相反，只有难民或者人道主义救援签证才会增加预算开支。

还有主副申请人给财政带来的影响，无论是技术移民，还是配偶移民，或是包括父母移民在内的家庭移民，主申请人的积极影响抵消掉副申请人的消极影响都是绰绰有余。

大量增加人口的是临时移民而不是永久移民

报告同时还发现为政府创收的教育产业和旅游业带来的临时移民TR才是推动人口增长的主要动力，即使过去20年净海外移民纳入（NOM）带来了54%的人口增长，这个比例仍然低于上世纪60和70年代。

财长暗示预算案会大量增加基础设施建设

财长表示新的分析证明澳洲现在的移民政策符合国家利益，即保持每年19万移民纳入不变。不过报告同时指出要充分获得移民和人口增长带来的好处，澳洲必须继续探索和解决发展带来的问题。

针对五月初即将公布的新财年预算案，财长暗示预算案会关注这一点。“除了确定移民项目对经济的价值外，报告还告诉我们要继续把重点放在规划和管理增长的影响上，尤其是创纪录的公共基础设施投入。”

他说现在的联盟党政府仍然会移民纳入配额上保持灵活性，重点放在技术移民中，并以强有力的边境管理和严格执行签证制度为移除。不过财长强调的灵活性上是指实际发放PR数量可以不达到每年规定的配额，也就是本财年政府计划的那样，规定是19万个，实发就。。。

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素材来源：the gardian、The Australian、AFR、SMH、ABC

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