继美国新总统上台后,美国政府一系列签证收紧的举措不仅涵盖工作类别签证,同时留学类别及旅游类别签证也受到了一定程度的影响。从去年中旬,中国大陆陆续加大对旅游签证的审查力度,不少B1/B2签证被拒签。近几个月,陆续传出的美国移民局取消2019财年H-1B申请加急处理、发布新规要求签证申请者提供过去5年社交媒体平台信息等举措,进一步证实了美政府加大签证审查力度并收紧发放签证的事实。
2017年2月开始,申请美国签证的中国大陆申请人将被进行随机签证电话调查,并且是在面签前一天。美国政府对中国公民的签证续签免面试的时间要求也由原来的过期之后48个月之内,调整为过期后的12个月之内。
就在上月月底,美国国务院发布了一项有关签证的待审议新规定。新规定要求签证申请者提供过去5年在指定社交媒体平台上的个人信息,目的在于对签证申请者进行身份识别和审查。这项规定不会立即生效,现在正是面向公众征集对该规定意见的阶段,为期60天。新规涵盖的社交媒体平台有20个,其中大部分设在美国,包括脸书、推特、领英等;涉及中国的社交媒体则包括豆瓣、QQ、新浪微博、腾讯微博和优酷。不止如此,签证申请者还被要求提供过去5年曾使用的电话号码、电子邮箱地址、国际旅行记录以及是否曾违反移民法、是否曾被驱逐出境、是否有家庭成员参与恐怖主义活动等信息。据悉,新规施行前须得到美国行政管理和预算局批准。
同样在3月底,针对工作签证H1B,美移民局宣布将暂停2019财年配额内H-1B加急审理。虽然移民局解释是为了腾出时间和人手来处理那些已经积压很久、更急需解决的工作,比如即将超过240天“大限”的H-1B延期申请。但是,这已经是移民局连续第二年取消H-1B加急处理,而且从去年的情况来看,不加急的申请处理时间依然长达7到8个月甚至更久。
不止如此,赴美留学签或同样受到波及。去年美国国务院共计发放了393,573张学生签证,比前一年下降了17%,比2015年高峰时期下降了40%。其中,作为美国留学生输入第一大国的中国学生签证的发放更是减少了24%,接近1/3。排名第二的印度学生下降更为明显,达到28%。在2017年12月18日,总统发布的《国家安全战略报告》中明确提出了一个新政策:为了防止外国人盗用知识产权,所以美国以后会限制签证,而这里的外国人则特指前往美国学习科学,工程,数学和高科技的人才,即众所周知的STEM(Science, Technology, Engineering 和Math)专业。据悉,美政府正在考虑更新STEM专业列表,缩小STEM专业的范围。
可以预见,随着美政府对留学及工作类别签证的不断收紧,通过留学签证或者H1B想留在美国的梦想将变得越来越难。而如果能在留学前就提前拥有美国绿卡,以合法身份在美国择校、选专业,再到实习和就业发展,则可享受居民身份所带来的诸多“隐形福利”。美国EB-5投资排期当下,早规划早上车,提早让子女享受美国基础教育也不失为解决之道。对申请人无学历背景要求、仅需投资50万美元的EB-5投资,经过多年的发展,不仅政策已相对成熟稳定,且凭着低门槛高性价比等诸多优势,已成为中国人获得美国身份的主流方式。