肯塔基州议会上周通过税改法案，把企业税和居民的个人所得税统一调整为5%，分析人士认为，肯州的税改法案是为富人减税，但对95%的民众则是增税。

目前肯州的企业税率分别是4%和6%，个人所得税率为2%到6%不等，税改法案将调整企业税率和居民所得税率，均统一为5%，法案已送交州长签署。

但企业和居民所得税率调整为5%后，意味着中小企业和收入水平低于平均线的民众将面临提税，而高收入者则是减税。年收入超过百万元的1%富人平均减税7000元，部分年收入800万元的超富，包括肯塔基大学男篮主教练卡利帕里，1年将获减税8万元。

但95%的纳税人将面临税赋增加，年收入5万5000元到9万2000元阶层的税赋涨幅最大，每年约213元。

税改法案是肯州十年来采取的最重大减税举措，但州长贝文对法案的态度不明，他曾声明，减税法案是对财务不负责任。贝文必须在4月13日前采取行动，或签署或否决，或是把法案退回州议会修改。

国会共和党人去年底通过的减税法案，对包括肯州民众在内的所有美国人影响深远。肯州的税改法案与联邦减税法案有某些共同点，如在降低企业税上，但与联邦减税法案不同的是，肯州共和党人还要避免赤字水平增大，因此，肯州的税改法案还要求扩大销售税，将对多数民众产生影响。

法案把香菸税提高近1倍，对17个服务行业加征销售税，包括园艺、卫生清洁、高尔夫球场和宠物美容等。州议会助手估计，税改法案有助于增加税收，但部分专家表示质疑。

来源：世界日报