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昨天看了Charlie讲排期，今天看下，我们最为关心的另外一场，移民局政策办公室（Office of Policy and Strategy）主任Kathy Nuebel Kovarik的演讲。

带有无比的期待，EB5Sir是希望此次大会上，她能透露移民局EB-5改革方案能否出台的。

感谢业内朋友Leo Zhou（ALC区域中心）在现场传来的资讯。

下面是她的演讲录音（扫描下方二维码进入移投讲堂收听）：

演讲要点：

1. Kathy的背景

对我们圈外人来说，Kathy是个新名字，对她不了解。其实她是个老人，演讲中称是IIUSA的主席Peter等为老朋友，在过去多年IIUSA等行业机构人士与其交往甚多（下面我们将了解到这些年EB-5改革过程中，她和IIUSA的同志们建立起了深厚的革命感情）。

我们先来看下IIUSA对她的介绍：

很明显，Kathy同志如同移民局现任局长一样，也是Grassley领导的人。她在国会工作了18年，上一份工作就是在参议院立法委员会工作，在Grassley办公室，负责移民法案的起草工作，包括E-Verify、H-1B和EB-5。

看了她的背景，与其介绍，能够明白她和现任局长一样，都是在川普上台之后，Grassley安插到关键岗位的自己同志。很明显，Grassley自知国会立法改革不一定能奏效，试图从行政条线来推动EB-5改革。

2. Kathy对于EB-5改革的态度

态度明确，与Grassley的说辞完全一致，就是EB-5违反了国会初衷被滥用，资金没有流向乡村等需要促进的区域，如果不改革，就是违法美国国家利益。

在演讲中，她也言辞凿凿地提到，“我知道，我就在那里，我看到，说客和开发商利益团体搅黄了国会的立法改革。”

3. Kathy的角色

她的职务为：移民局政策办公室主任（Chief, Office of Policy and Strategy, U.S. Citizenship & Immigration Services (USCIS）

据其介绍该办公室负责三项工作：Policy Memorandum（政策备忘录）、Policy Manual（政策手册）以及Regulation（移民局法规）。

大致可以理解，Kathy的角色，就是移民局内部出台我们所期盼的EB-5新法规的部门领导。

4. 移民局改革方案出台吗？

在这个，与会者以及场外吃瓜群众最最关心的问题上，Kathy同志只字未提。

短短的10分钟发言之后，有朋友追上去问她何时该改革方案出台，她只是回答了一句“No”，然后迅速离场。

个人结论：

显然，Kathy谈的只是要改革，但是只字未提何时启动改革，从其为Grassley工作的经历谈到对于国会未能推动改革的各种痛心，但是Kathy和新任移民局长Cissna能完成Grassley的政治“遗愿”吗？

非常不看好。个人的判断在于，城市派能够坦然放弃3.23这个今年唯一国会立法机会，进而继续拖延EB-5改革，一定是有所把握移民局新法规这个核弹威慑，是枚哑弹，绝无可能引爆。

前方传来的消息是：

今天和各路人士反复交流之后，基本能断定，移民局的新规则还是会“胎死腹中”，出不来了。不只是“地球人”，很多力量在牵制新规，越看越不可能出来。

晚安。

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