今年8月9日,美国移民局USCIS为了打击那些故意逾期居留的不法人士,公布了一项新政策:F/J/M签证一旦失效,第二天起算非法停留;而申请恢复签证等待结果期,不算非法停留;若被拒,从被拒那天起算非法停留。
单次入境后非法居留累积超过180天,将在未来的3年或10年内被禁止进入美国;单次或多次入境后非法居留期限超过1年,将永久不得进入美国。
就是因为这个新政策,美国4所大学向联邦法院提起诉讼,控告美国国土安全部与移民局这一新规“不合法”,要求取消新规。
这四所大学分别是:
Haverford College哈弗福德学院,USnews文理学院第11名,位于费城郊外,有“小常春藤”之称,国际生比例大约7%。
New School新学院,USnews综排147,位于纽约市,国际生比例高达25%,学校以艺术与设计最为知名。
Foothill-DeAnza Community College District坐落于加州硅谷,是一所社区大学。
Guilford College位于北卡罗来纳州格林斯堡市,是一所小型文理学院,学生数大约2000人。Guilford International Club也加入在内。
哈弗福德学院、新学院在报告中表示,这项政策很容易使国际生受到不成比例的惩罚,可能是技术故障或学生无意违规,甚至有可能在自己都不知道的情况下违规了,一旦被拒就直接被限制入境,太过武断,不符合行政程序法(Administrative Procedure Act)。
据移民局网站介绍
可申请恢复学生签证的情形有:没有重复或故意违规;正在或准备学习颁发I-20表格的学校的课程;没有非法打工;身份失去是由于学生无法控制的原因造成,这些原因包括疾病等;如果不恢复身份将导致极度困难等。
新政策会追溯到签证持有人首次失去身份的时间,而移民局常常因为工作效率问题拖延审批身份激活或身份转换的申请,这样也会使留学生的新身份一旦被拒就被禁止入境。
在诉讼中,引用了因为新政策而中断学业的个案:哈弗福德学院有两个学生由于潜在违规行为,而不得不离开学校,终止学习。新学院有一名学生担心新政策下非法居留累积时间,而选择休学。
所有学校都表示,这项新政策正在或大或小的影响着国际生,留学生可能由于新政无法取得学位、无法在美国就业,而且也伤害了高校的利益,减少了校园多样性。
美国移民局发言人表示不会就未决诉讼发表评论。
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