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11月6日,美国2018年中期选举迎来了投票日。这场事关国会两院控制权的选举,将决定美国总统特朗普在未来两年是能够顺利施政,还是会成为跛脚鸭。
最终,民主党夺回国会众议院控制权,共和党则进一步巩固了参议院多数党地位,美国国会将再度进入“分裂”时代。
参议院
共和党在印第安纳、密苏里等州夺回国会参议院席位,进一步巩固了参议院多数党地位:
众议院
民主党获得的席位超过众议院多数党所需的218席,时隔8年重新控制众议院:
在选举之前,美国媒体已经普遍预测了这个结果,只是这次媒体没有走眼,民主党顺利拿下众议院。
对于移民改革,乃至EB-5改革而言,个人认为可能的发展如下:
1. 川普第一任期的后两年,任何全面移民改革可能已经没有任何希望了
川普上任后,即推出全面移民改革方案,但是遭到了民主党的强烈反对,甚至共和党内部对于建墙方案等也分歧严重。现在,众议院失守,任何全面的移民改革法案要想获得通过,恐怕已经不可能了。
2. 取消国别配额法案,痛失主要推手
此次选举一大副产品就是,众议院预算委员会国土安全分会主席Kevin Yoder,这位共和党老兵,败给了民主党,丢掉议员席位。
大家还有印象的话,8月份推出的预算提案中,Yoder力推取消国别配额,给了我们一丝改善排期的希望(参考阅读:取消国别限额,又一丝新希望)。
Yoder失手,而在参议院力推取消国别的重量级议员-Orrin Hatch,也将在此届国会到期之后离任。
IT行业和印度人力推十年的取消国别努力,恐怕也将暂告一段落,直到有新的议员能够接手推动这项改革。中国人搭车取消EB-5国别配额的期望,也将因此而悬在半空。
3. 全面移民改革不能推进,不影响川普政府的行政命令
移民改革立法不能推进,不影响政府的行政命令。
在计划清单中的,移民局EB-5改革(涨价)法规计划于11月份出炉(参考阅读:移民局“涨价”方案或11月出台|快讯),让我们继续期望他能按计划出台,并能早日实施。至少这还能减缓外国人插队现象。
4. 全面移民改革不能推进,EB-5游说更是迫在眉睫
15年起,参议院的Grassley和众议院的Goodlatte,一直在推动EB-5的立法改革。
Goodlatte此届议会到期,已确定要离任回去抱孙女。Grassley,老树开新花,非常有可能去财务委员会做主席,暂时还没定论。
一旦两位都离任,国会将失去EB-5改革的主要推动力,续任议员是否会继续热心推进EB-5改革,以及怎样推进,都暂时是未知数。过去4年,争议的焦点是城市乡村两派的利益之争,新人上台是否还会依然如此,还待观察。
新任议员,将是EB-5当前各个游说机构接下来努力的方向。不管怎样,全面移民改革这几年没戏了,EB-5改革的游说工作更需努力。当下,期待所有行业机构能够团结起来,为苦苦等待的中国投资者的利益而努力。
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