昨天,移民部公布宣布了联邦政府未来三年的移民计划。他表示到2021年,加拿大将把每年接受移民的数量增加到35万人。这个数字比今年的计划多4万,意味着加拿大每年将接受相当于总人口1%的新移民。
不过在接收新移民的问题上,魁北克却与联邦政府唱反调——如果新上台的CAQ政府、现任省长勒格(François Legault)履行选举承诺,从执政第一年起就把魁省每年接受的移民数量减少20%,还将强制性评估他们的法语水平。
这与现任总理特鲁多的多元化政策倾向相悖,看来魁省与联邦的冲突还是在所难免了!
加拿大未来三年吸收过百万移民
10月31日,加拿大移民部长胡森(Ahmed Hussen)公布了未来三年的移民配额计划——将在明年吸收33万的移民,而在未来三年中吸纳的移民数量更将超过百万。
据联邦移民部公布的消息:今年加拿大计划接受31万新移民,而未来三年本国移民配额为,2019年33.08万人,2020年为34.1万人,2021年更增加至35万人,这比今年的配额多了4万。如此算来,未来三年本国计划吸纳的移民总数为102.18万人。
加拿大移民部长胡(CP / Adrian Wyld)
到这个三年计划结束的时候,也就是2020年,加拿大每年将接受相当于总人口1%的新移民。
此次公布的配额计划再度显示,联邦自由党政府仍坚持扩大吸纳移民的政策。大约在一年前,移民部把以往按年公布移民配额计划的做法,改成一次宣布三年配额数字。当时的计划是自2018年至2020年共接收98万移民,而此次公布的计划对于未来两年的配额均有所增加。
本国吸收的新移民包括:经济类移民,家庭团聚类移民以及难民。他们中的大部分,将通过各种特别经济项目被审批和接受,以便更好的适应劳动力市场的需要。
胡森表示,移民是加拿大未来经济的中流砥柱。除了帮助刺激经济增长和创新发展之外,吸纳移民亦有助于加拿大应对人口老龄化的压力。
部长还说,本国的移民计划仍着眼于吸引来自世界各地的“最优秀”和“最聪明”的人才。至2021年,配额将重点向高技能的经济类移民倾斜。
另据加拿大官方公布数据,2017至2018年,加拿大80%的人口增长来自于移民。在2017年新增永久居民中,56%为经济类移民。
魁北克新省长要减少移民人数
魁省现任省长勒格(François Legault)在竞选时就宣布,如果10月1日他能当选,从执政第一年起就要把魁北克省每年接受的移民数量减少20%,即从现在的每年5万人减少到4万人。
但加拿大广播公司RCI指出,实际上魁北克省去年接受的新移民为52388人。如果2019年只接受4万人的话,需要减少24%, 即12000多人。
魁省现任省长勒格(François Legault)
勒格认为,前任政府的移民政策是失败的。因为统计数据显示,魁省接受的新移民有26%后来去了其他省,而留下来的人失业率高达15%。他认为,接纳移民应该“少而精”:减少人数,但为他们融入主流社会提供更多的帮助。
所以他认为要减少家庭团聚移民和难民人数,但这还需要和联邦政府进行协商和沟通,并说他有信心得到联邦政府的支持。因为勒格的计划是超出了省政府的管辖权限的,而家庭团聚类和难民类都是联邦政府负责审核申请和接收的。
RCI 指,如果联邦政府拒绝接受勒格的三类各减20%的计划的话,他只能把要减的12000人全都放在经济类。这意味着把魁省接受的经济类移民减少三分之一。
勒格的理想魁省移民标准
勒格在上台前的施政纲领里面,还提到要强制性评估他们的法语水平,以及对魁北克《权利和自由宪章》所述价值观的认识。
勒格主张魁北克省接受的新移民应该掌握法语,了解并认同主流社会价值观,并且已经被聘用或正在积极找工作。为此他当时提出对新移民进行法语和价值观测验,并把头三年设为“过渡期”,在此期间政府将负责提供语言培训。过渡期最多可延长一年,此后法语能力仍不达标的人将不能获得“魁北克省甄选证书”。
如何处理这类人也涉及到联邦政府权限的问题。因为省政府无权把不合格的移民申请人驱逐出境,也无权要求加拿大边境服务署做这件事。勒格辩解说,如果在过渡期充分利用语言培训认真学习,三、四年后法语不可能达不到标准。至于省政府最后决定拒收的人,联邦政府大可以仿照处理外国临时工的方式处理他们。
联邦与魁省冲突在所难免
有媒体分析,以现任总理特鲁多的多元化政策倾向,联邦不可能愿意把这列为优先事项。预计魁省会因此与联邦政府发生冲突。特别是过去一年半来,因为非法越境难民涌入魁北克,魁省已经在向联邦叫板,要求联邦为此买单。
加上还要考虑到明年的加拿大全国大选,想要联邦政府支持魁省收严的移民措施,可能并不如勒格认为的这么简单。
此外,有报道指,合法的移民申请人可能会支持打击非法越境者的政策,但他们也会考虑,要通过法语水平测试,对自己和家人,尤其是祖父母或孩子来说并不容易。这很可能促使联邦政府不会支持魁省的移民政策,从而引发双方进一步的冲突。
有评论称,勒格在移民事项上要做到什么程度,将不再取决于谁做后台。接下来的一年间,联邦层面倒是要考虑,是支持魁省在政治上更有利,还是保持沉默更好。
来源:今日北美
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