近日，生产力委员会(Productivity Commission)向工党政府提出了一项征税建议。他们认为，目前私人房东赚取了极大的投资收益，理应缴纳更多的税费，而新的专项税将用于支持国家的基建设施。

据悉，这项新税名叫——“value capture tax（价值征收税，简称VCT）”；包括悉尼在内的很多海外城市都实施了这项税法，VCT的征收对象为房东——后者通过对房产增值部分上税，以支持当地议会的开发项目，例如铁路建设或公路建设等。

生产力委员会在一份报告中指出，这是让房东和企业上税的众多途径之一，目的是为了维护和升级城镇中的基础设施。

其他的征税措施还包括：征收地方消费税，以及修改物业税（property rate）的计税基础——从Capital Value(CV,资本价值)改为Land Value(LV,土地价值)。

生产力委员会主席Murray Sherwin表示，他们将于明年中旬最终定案，并于11月底向政府提交完整的“税改报告”。

另外，Sherwin也指出，由于“税收政策”是一个敏感话题，所以肯定会引发巨大的争议。

他说，这份报告提交给政府后，将由执政党和反对党来决定是否跟进这些建议。

生产力委员会表示，就以往的经验来看，市议会投资兴建基础设施，在一定程度上带动了房价，使一批房东富裕了起来，但他们并未缴纳足够的税费，现行的专项税（targeted rates）或固定费用（Fixed Charges）也收效甚微。

他们认为，上述费用根本不足以反映私人房东赚取的增值收益。

Sherwin表示，政府应该修改现行的税法，允许市议会对土地价值的增值部分征税。

另外，委员会还在寻求多方意见，看是否需要修改物业税的计税基础（从CV改为LV）。他们认为，如果计税基础改变，很可能给房东带来经济压力，届时部分人不得不选择退出房市，但这么做却可以为开发商释放出更多的土地。

另外，委员会还建议政府修改立法，让市议会申请到更多的贷款，同时鼓励市议会与私人投资者合作，以修建更多的基础设施。

当地议会的收入来源主要靠征税

Sherwin表示：“当地议会应该想各种办法来筹资。”

他说，目前城市在快速发展，但鉴于贷款额度有限，征税力度不大，所以无法加快基建速度。

Sherwin指出，过去20年来，奥克兰在飞速发展。专家预计，20年后，奥克兰的人口还将增加55万。

他说，当地政府和地方议会是全国经济的重要组成部分。

2017年6月的数据显示，当地政府持有1190亿纽币的固定资产，雇佣的全职员工共计25,300人，每年的运营支出为99亿纽币。

委员会指出，目前议会的资金调配引发了一些民怨——其中包括供水设施不符合国家标准（受影响人数接近75万）——很多人开始抵制城市发展，尤其是大家觉得目前的税费更多的是在造福下一代。

报告指出：“纳税人如果抵制新的开发计划，就会带动一些负面情绪，导致议会也疏于制定发展计划，届时土地供应和住房供应也会下滑，进而促使房价变得难以负担。”