10月29日，川普在HBO电视频道接受网络新闻机构阿克西奥斯Axios采访时说，他计划发布行政令终止现行的美国政策，不再准许在美国出生的婴儿自动获取美国公民权。他说，“这事正在进行中，会实现的。”

消息一出，舆论哗然！各大媒体纷纷报道，华盛顿邮报、纽约时报...

川普在接受Axios媒体的独家采访时说，一出生就能成为美国公民很“荒谬”，这种政策“必须结束”。“行政令将会进行中。”

他告诉Axios。这个独家采访将于本周日在HBO付费有线电视频道播出。

Axios报导说，川普计划取消“出生公民权”，是针对“定锚婴儿”anchor baby和依亲方式的“链式移民”chain migration。

川普在接受采访时说，“美国是全世界唯一的国家，一个人来这里生了孩子，孩子就是美国公民了，拥有各种公民福利。这是荒唐可笑的，这种事情必须终止。”终止这一政策有可能面临种种法律挑战。川普说，他与顾问讨论了这一设想。顾问们说，取消在美国出生的孩子自动获取公民权的政策不需要修改美国宪法。

川普废除“出生公民权”是废除什么？

根据Axios的报道，川普期望取消的非公民的出生公民权，简单说，如果父母双方没有一人是美国公民或持有美国合法身份，那么即使在美国领土生下孩子，也无法获得美国的公民权。

什么是“出生公民权”？

所谓的“出生公民权”，指的是在美国境内出生的任何婴儿自动成为美国公民，婴儿的父母是合法居民或非法移民丶游客，都不影响婴儿的美国身份。美国并不是唯一拥有“出生公民权”的国家，但这种政策并不多见。

美国的这个政策源于美国1868年宪法第14条修正案:

“所有在美国出生或在美国归化，并受美国司法管辖的人，都是美国公民以及其所居住州的居民，任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。”

美国宪法第14条修正案

川普用行政令挑战宪法可能吗？

川普的访谈言论发出后，有关专家分析了该行政令的可行性，该专家认为，但凭借川普的行政令而推翻美国嫌犯的第14条修正案是不可能的。

该专家指出：

“出生公民权”被规定在宪法中，可以理解为出生公民权受美国宪法保护。

美国是高度法治国家，宪法及修正案在美国具有最高权威，总统也要受到宪法及其修正案的约束。宪法不会只因为总统的更迭和政见的改变而随之改变。

在宪法框架内，联邦有总统丶国会丶司法三权分立。国会也需要参众两院都形成三分之二以上的绝对多数意见才能修改宪法，还需要四分之三的州认同才可通过。而且，即使川普上台在国会中有众多支持者，重要移民政策的颁布或修改还是会面临法院的挑战。

要修改美国宪法是一项非常有难度的任务。据粗略统计，200多年以来，美国总共有一万一千条宪法修正案被提出，最终只有27条成为美国宪法的一部分。因此，川普这一行动将面临美国法律的挑战，单靠行政命令是无法推翻第14修正案的。

可以明确：宪法修正案是无法被总统命令所推翻的，它只可能被国会及各州通过压倒性绝大多数表决来完成———两院可以经三分之二议员表决或通过修改宪法会议取得州立法机构三分之二表决来进行修改或推翻否决。没有任何宪法已经或将要被总统命令所修改。