他称,在这段漫长的维权经历中,自己已快成为噪音控制法律方面的“专家”了。
“然而,就算我把相关法规白字黑字报给Council,对方依旧百般推诿。”
“正对着我家主卧,根本不敢开窗”
黄先生一家居住在悉尼Carlingford的Camelot街,之所以选择在此安家,他表示看中的就是一个静字。
“之前住靠路边的房子,交通繁忙,太吵。”
“后来看到这静街房子,只有本街住户的交通,两边都是树林,而且都是独立屋,人口密度低,堪称世外桃园,很是喜欢。”
然而,2016年下半年的某一天,黄先生发现他的主卧下方,邻居安装了一台大型空调外机。
“特别大,就正对着我卧室的窗户。”他告诉记者,从发现的那一刻起,他就开始担心往后的噪音和热浪问题。
果不其然。
当这个“庞然大物”开始真正运行,黄先生诉苦称其一家几乎“再无宁日”。
“坐在客厅沙发上,耳朵一直嗡嗡响,在书房里根本没法安心看资料,楼上卧室更是根本没法休息,老婆和婴儿时常会被惊醒。”
“夏天不敢开窗,对面的外机热浪直接吹到屋子里,我们根本没法奢求吹到凉爽的自然风。”
更让黄先生一家苦不堪言的是,噪音问题已经持续影响他们一年多了。
“超过标准就是违规,怎能有法不依?!”
黄先生称,一开始他曾尝试找过邻居,希望对方能顾及他与家人的感受,将空调外机移至他处,或加装消音格挡。
然而,这位伊朗裔的邻居却让他吃了闭门羹。
“他们拒绝对话,无法沟通。”
黄先生强调,不但他自己无法沟通,连社区调解服务中心出面联系,也被邻居直接拒绝。
“邻居还让警察来通知我,不希望我再去找他们。”
私了不成,黄先生将希望投向了Parramatta市议会。他告诉记者,一开始与议会的接触还算顺利。市议会了解情况后,于2017年8月25日派遣了一名调查员,前往黄先生家实地勘查情况,测量邻居空调外机噪音指数。
针对调查员的此次实地调查,黄先生坦言其实并不太满意。
“调查员当时选择在一个离噪音源较远的角落进行测量,中间隔了一堵砖墙和围栏。”他说,“按照新州环境保护局(EPA)出台的《地方政府控噪指南》规定,应该在我家范围内,离噪音源最近的地方进行测量才合规。”
记者查阅该指南后发现,在第2章2.3.8条款,确如黄先生所言。
邻居空调位置俯瞰图(图片来源:供图)
对于此次调查结果,即便测量地点离噪音源较远,但市议会调查员的测量结果仍然超过环境噪音达5.7分贝,超过了澳洲国家环境规划SEEP规定的5分贝以下。
根据国家环境规划SEEP规定,在高峰期使用空调时,从房产边界所测得的噪音值不得超过环境噪音5分贝以上。在非高峰期时段,噪音值应在临近居室能听清水平以下。高峰期定义为早7点至晚10点,非高峰期为其余时间段。
他认为,既然噪音值已超过法规要求,市议会就应依法办事,保护他及家人的权益。
然而,Parramatta市议会对此事的处理态度,让黄先生大失所望。
“和我对接的市议会负责人Patrick对违规事实熟视无睹,仅把5.7分贝定义为‘Marginally intrusive(略微打扰)’。”
针对黄先生的投诉,市议会的最终处理结果为“不会采取进一步措施”。对此,黄先生表示完全无法接受。
“法律规定5分贝,超过了就是违规,怎么能有法不依,让噪音继续影响我们的生活呢?”
“每次都没人来,空拿了一堆RN”
自市议会调查员现场取证至今已一年有余,黄先生坦言他的维权之路十分艰难。
“我们去咨询了律师、空调技术员以及参阅了众多噪音管理法规,详细列举出了邻居空调噪音所违反的具体法律法规。”在与记者的交流中,黄先生的语气里时刻都流露着一种有心无力感,“但不管是市议会经理Paul,还是负责我们这事的Patrick,都拒绝正面回答我提出的质疑,对违法的地方避而不谈,只说符合市议会的程序。”
然而,谈到“市议会程序”,黄先生的气更是不打一处来。
“退一万步,就算按照所谓的市议会程序,他们也规定超过晚上10点不能再开空调。”
他告诉记者,他曾数次在超过晚10点后,仍被邻居嘈杂的空调外机运行声困扰。
“打市议会热线,向他们请求Ranger到场制止,但每一次,”说到这,黄先生的情绪变得有些激动,“每一次都没人来,空给我一堆没用的Reference Number。”
在黄先生看来,邻居家中央空调外机的噪音问题,已经明显违反了《地方政府控噪指南》、《国家环境规划SEEP》以及市议会对噪音时段的规定。
“但全都违反了又有什么用呢,拖了一年多了仍然没有一点进展。”
不堪其扰又求助无门,黄先生甚至将自己一家的遭遇,浓缩成了一张漫画式图片,通过邮件群发给所有Parramatta市议会议员。
在该图中,他写到有技术人员告诉他,“每年我都会接市议会要求,清理违规空调,你的情况是最糟糕的”。同时该技术人员也质疑为什么Parramatta市议会不采取行动,“这很荒谬。”图中写到。
市议会回应:“未发现违规”
记者就此事与Parramatta市议会取得了联系。一名市议会发言人在经过两天的调查后,就此事向今日澳洲记者做出了书面回应。
“Parramatta市议会已对此事进行了调查,针对空调产生的噪音音量方面,并未发现违规情况。”
“市议会的调查过程和结果受环境保护局及监察专员办公室监督,他们也知晓该投诉者的所有情况。”
该发言人称,监督机构与市议会的决议一致。
“市议会目前正准备对涉事空调进行再次噪音测量,会在调查结果出来后第一时间通知黄先生。”
针对市议会的回应,黄先生显得并不满意。
“说实话,这个声明没有任何意义。”
他表示自己对“新一次的测量”毫无兴趣。“因为针对上一次的测量结果,市议会并没有依法行事,未提供任何证据支持他们的决定,也从没正面回答过我们的质疑。”
“所以前面的问题一个没解决,再测一次完全没有意义。”
在他看来,维权之路仍遥遥无期,“不知道何时能还我一份真正的清净安宁”。
今日澳洲将持续关注此事进展。