澳洲总理莫瑞信。(《澳洲金融评论报》图片)
在澳洲外长佩恩(Marise Payne)开启访华之行时,澳中关系或将再度面临严峻考验:财长弗莱登伯格(Josh FRydenberg)昨日否决了香港长实集团(CK Group)收购澳洲最大天然气管道运营商APA集团(APA Group)的计划;总理莫瑞信(Scott Morrison)今日紧接着宣布,澳洲的外交政策重心将转回西南太平洋地区,并称“这是我们的地盘,是我们世界的一部分”。
据《澳洲金融评论报》报道,外长佩恩即将在北京会晤中国同侪,以期修复澳中关系。而另一方面,面对中国(在西南太平洋)渐长的影响力,莫瑞信则会在昆州汤市围(Townsville)的讲话中宣布,针对这一地区的“进阶”战略。他表示澳洲将加强对该地区的外交政策关注,包括:
• 承诺通过设立20亿澳元的澳洲太平洋基础建设融资基金(Australian Infrastructure Financing Facility for the Pacific),以向有关地区提供援助资金和长期贷款。
据悉,莫瑞信正致力将澳洲外交政策的重中之重转向太平洋岛国,而澳洲太平洋基础建设融资基金的设立将是核心一环。该项基金将用于(太平洋地区的)电信、交通、水利等高优先级基础设施项目。它将成为澳日美意在制衡中国“一带一路”战略的三边倡议之补充。
• 增加10亿澳元的澳洲出口金融及保险公司(EFIC)预算,以鼓励澳洲企业加大对该地区的投资,尤其是基础建设方面的投资。
• 在帕劳(Palau)、马绍尔群岛(Marshall Islands)、法属波利尼西亚(French Polynesia)、纽埃(Niue)和库克群岛(Cook Islands)新设5个使领馆。
• 加强与当地的军事、警务、体育和文化联系:澳洲海军舰队将定期部署到太平洋地区,与澳洲提供给太平洋岛国的护卫(Guardian)级巡逻艇进行联合训练及演习;组织双方国防、警务和边境安全官员的年度会晤。
在本次演讲中,莫瑞信将西南太平洋地区视为“澳洲可在国际事务中发挥最大作用的地方”。
“我国政府正在重返太平洋地区。它本应如此,它在澳洲战略部署、外交政策及国家“人脉关系”(包括政府高层之间关系)中,处于首要位置。”他表示:“尽管我们在西南太平洋地区拥有天然优势,与它们比邻而居,存在历史联系,持有共同的价值观。但澳洲不能将在西南太平洋的影响力认为是理所当然。然而,我们常常如此。”
莫瑞信今日还在汤市围宣布,澳洲将改造巴布亚新几内亚(Papua New Guinea)马鲁斯岛(Manus Island)的隆布鲁(Lombrum)海军基地,并将调整外援预算(发放)的优先次序。
而在谋求重返西南太平洋的同时,莫瑞信政府还在致力于重塑在谭保(Malcolm Turnbull)主政期间恶化的澳中关系。莫瑞信上周在任内首次有关外交事务的重要讲话中提到,澳中经济关系“至关重要”,两国的贸易、旅游及教育交流都处于历史高点,他将致力于进一步深化两国关系。
而对于莫瑞信设立澳洲太平洋基础建设融资基金的举措,工党领袖薛顿(Bill Shorten)则向媒体表示:“我们曾上周一刚宣布,我们希望在太平洋地区设立一家基础设施投资银行。(联盟党政府)的效仿是(对工党)最真诚的恭维。”
此外,澳洲免费电视台(Free TV Australia)正与政府合作,向太平洋地区输出更多澳洲电视节目内容,但绿党称这是澳洲广播公司(ABC)应做之事。
本文内容参考:澳洲新快网
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