10月30日，美国媒体Axios独家爆出超级猛料，数十万甚至数百万中国家庭的命运将为之改变。

报道称，川普总统将通过行政命令绕过宪法第14修正案，取消父母非美国公民或永久居民、但在美国出生的婴儿自动获得美国公民身份的权利。

《2017-2022年中国月子中心行业市场需求与投资规划分析报告》数据显示，2017年，共有8万父母都不是美国公民、或者永久居民的中国家庭赴美生子，2018年预计有10万之众。

如果川普总统的计划成为现实，则意味着美国每年将减少10万左右的中国血统美国公民。而总估值约为百亿美元的赴美生子市场也将面临灭顶之灾。

黄三水表示，无论父母身份，凡在美国出生即为美国公民的宪法第十四修正案早在1868年通过。修正案第一款规定，“凡在美国出生或归化美国的人，均为合众国和他们所居住州的公民。”

该法案的背景是南北战争时期，林肯总统为争取黑奴及黑奴的后代支持联邦政府而推出的“平权”法律。用今天的政治观点看，是”极左“法案。

在过去数年，美国国内总有声音要取消这个诞生于特殊时代的宪法修正案。特别是2008年美国开放对中国公民旅游签证后，来自中国的双非婴迅速攻占洛杉矶。2010年有统计的数字是5000多名中国婴儿因为在美国出生而成为美国公民，到2016年这个数字首次突破8万。

华人月子中心也逐渐成为美国媒体关注的焦点，不断爆出负面新闻的赴美生子产业链则让美国政客不断把“双非婴”作为政治议题。

黄三水说，其实从宪法第十四修正案获益最多的并不是中国大陆华人，但中国大陆华人花钱太多，风头太盛，甚至把赴美生子当成招摇过市的生意，这对美国政府和美国舆论都是巨大的刺激。现在把煞星川普招惹过来，也算自掘后路。按照每年10万中国大陆家庭计划赴美生子计算，川普或将直接改变华裔人口在美比例。

川普对媒体表示，在美国出生就能得到美国公民身份是滥用移民制度，在世界范围内美国不是唯一有此政策的国家，但美国是受此政策困扰最大的国家。所以出生就有公民身份是“荒谬”的，必须在自己的任期内结束这种现象。

川普说很多人警告他，双非婴的这项权利来自于美国宪法。强行用行政命令改变现状将遭到法庭挑战。川普直言自己并没有必胜的把握，但也有改变历史的机会。

黄三水指出，川普上任后已经任命了两名保守派大法官，而大法官的工作就是解释美国宪法，尽管任命后的大法官不再受制于美国总统，但川普任命的法官难免有与川普接近的价值观。所以舆论认为川普的挑战并非没有胜机。

美国保守派人士指出，宪法第十四修正案并非无懈可击，因为修正案中有一条表述即修正案生效的前提是美国对当事人有管辖权。这种管辖权可以解释为“对在美国土地上但仍然对外国政府效忠的人无效”，也就是说理论上任何拥有美国之外其他国家公民身份的人都不应该享有宪法第十四修正案规定的权利。

根据Axios的报道，川普在谈到他的计划时并没有提及来自中国的“双非婴”，而是举出了美墨边境上拥挤的中美洲非法移民。

小编随后发现，FOX新闻在报道中称，由川普任命的第五巡回上诉法院法官James C. Ho已经公开表示，用行政命令改变宪法第14修正案是“违宪的”。

这意味着川普如果想强行通过这项行政命令，必须在最高法院赢得多数法官的支持。同时意味着美国宪法被重新解释甚至出现新的修正案。

黄三水说，川普的计划如果实现，无疑将改变美国历史进程。因为这将是美国历史上第一次用总统行政权公开打败了立法权和司法权，美国政体的合法性也许将因此动摇。

而小编关心的是，加拿大有关“双非婴”出生即获得公民身份的依据只是一部《公民法》，推翻的难度远远低于美国宪法第十四修正案。如果川普敢于挑战美国宪法，那么加拿大政客为什么不敢挑战《公民法》呢？

实际上，加拿大联邦国会议员苏立道及黄陈小萍已经分别就“加拿大双非婴”问题提出议案，要求废除“双非婴”的公民身份。

也许不久的将来，中国人移民北美的路又窄了一些。

不过黄三水决定和小编赌一朵楼花，川普的行政命令赢不了。

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