据澳大利亚联邦政府证实，澳大利亚已成为第六个完成TPP（跨太平洋伙伴关系协定，Trans-Pacific Partnership，简称TPP）国内批准程序的国家。

协定将于今年12月30日生效。那么，TPP协定究竟包含什么内容又会为澳大利亚等国带来怎样的影响？

 10月底，澳大利亚总理莫里森证实，澳大利亚已经批准了跨太平洋伙伴关系协定，正式成为第6个批准协定的国家。在此之前不久，议会通过了一项关于允许澳大利亚加入TPP的立法。

根据相关规定，只要TPP协议成员的十一国中有六个成员完成了国内批准程序，TPP协定就可以在60天之后开始生效。而澳大利亚的批准完成就意味着TPP协定将于今年12月30日生效。

比澳大利亚更早一步批准协定的五个国家分别是加拿大、日本、墨西哥、新西兰和新加坡。而目前还没有完成国内批准程序的另外五个国家是文莱、智利、马来西亚、秘鲁和越南。

如今，这项协定的全称是“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（英文全称为Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership）。

2002年，一个多边自由贸易协定在亚太经济合作会议成员之间开始酝酿，目的就是为了促进亚太地区的贸易自由化。

而早在2005年就发起，经过十余年的曲折发展才走到今天，2018年末TPP终于迎来正式生效。

无疑，这项覆盖多个国家的协定在正式启动之前是需要深思熟虑的，其中涉及到复杂的利益关系，都必须得到妥善的处理，才能让这些成员国家一致认可。

其中的难度可想而知，这也解释了这么多年以来围绕TPP协定的诸多曲折产生的原因。

回顾TPP的发展过程可以帮助我们从侧面了解其中多边利益是如何展开拉锯的。

2005年5月28日，文莱、智利、新西兰及新加坡四国成为最早发起跨太平洋伙伴关系协定的四个国家，同时也与澳大利亚、马来西亚、秘鲁、美国及越南五国进行磋商。这项协定从一开始就跨越了亚州、美洲和大洋洲。

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2009年11月，时任美国总统奥巴马展开了他的亚洲之行，并在行程开始时宣布美国将参与TPP谈判以此促进美国的就业和经济繁荣，标榜美国将为21世纪贸易协定标准的制定做出重要贡献。

与此同时，秘鲁、越南和澳大利亚也宣布加入TPP谈判。美国的加入显然提升了TPP在全球贸易中的重要性。

TPP协定也被视为奥巴马亚洲政策中的一个关键点。在美国加入谈判的一年后，亚太经济合作会议高峰会的参会九国同意美国总统奥巴马的提案，计划于2011年11月完成并宣布泛太平洋伙伴关系协定纲要。

然而在上一次美国总统大选中，当时的候选人特朗普做出了退出TPP协定的竞选承诺，并批评TPP协定会损害美国的制造业，将其称为美国“潜在的灾难”。

随着特朗普的当选，TPP协定又出现了重大转折。2017年1月23日，特朗普签署了行政命令，宣布美国正式退出该协定。

特朗普在签署政命令时说，“我们所做的这件事情对美国工人来说是一件大好事。”

2017年11月11日，TPP改组为今天的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP），也被媒体称为“无美国版TPP”。

几经风浪，协定中的十一国终于在今年的3月8日在智利完成了签署仪式，后续进入了各国的国内审议流程。

正如马来西亚工业部副部长王建民曾说的那样，“政府需要更多时间对此‘伙伴协定’，进行全面与准确的决策，希望能对尔后国家经济与贸易带来效益，且促其实施后，将不会对人民，国家带来负面影响。”对马来西亚如此，对其他各国政府来说也是如此。

这是一个极其慎重的决定，然而在做出决定之前，相关的“路线图”并不明确。依据协定条款内容，此协定只需过半成员国（即六个国家）完成法规修改便可以生效。

当所有成员国都完成国内审议程序后，TPP协定就将开始制定“路线图”。

在美国宣布退出TPP协定时，该协定一度迫近夭折。但日本首相安倍晋三（Shinzo Abe）和时任澳洲总理谭保（Malcolm Turnbull）则重启了该协定。

10月31日，澳大利亚政府宣布批准TPP协定，消息一出获得澳洲国内各方关注。

前总理谭保很快便在社交媒体Twitter上发言道：“面对许多国家日益高涨的保护主义浪潮，这是自由贸易的一项伟大且经久的成就。

特别感谢@AbeShinzo（安倍晋三）——大约两年前，当我们在南角（South Head）的悬崖上漫步时，我们就决定在悉尼完成该协定。”    

“本组织支持亚太经济合作会议，促进自由化进程，达成自由开放贸易之目的。”（引自跨太平洋伙伴关系协定第一条一款三项）TPP是否真如承诺一样美好？

目前的TPP的十一个成员国覆盖的人口接近5亿，GDP总和达到13.5万亿美元，占世界经济总量在13%左右。

这些成员国相互之间高达98%的关税都将被取消。除此之外，TPP协定的具体内容还包括货物贸易、原产地规则、贸易救济措施、卫生和植物卫生措施、技术性贸易壁垒、服务贸易、知识产权、政府采购和竞争政策等条款。

澳大利亚贸易和投资部长伯明翰（Simon Birmingham）表示，这份贸易协议将对澳大利亚企业有显著帮助。

“这是我们历史上最全面、最雄心勃勃的贸易协定之一，将帮助澳大利亚企业发展，创造就业机会，到2030年为我们的经济带来每年高达156亿元的收益。”  

除了谭保，澳大利亚现任总理莫里森同样对TPP协定予以很高的评价。莫里森表示，参加TPP是“如何经营一个强大的经济体”的关键。“对于全澳各地的企业来说，这是一个盛大而且重要的日子。”

尽管两任总理都对TPP协定充满信心，但并非所有人都看好这个协定。

有报道称，大多数参议院中立议员都反对TPP协定，这使得工党的支持成为其被批准的关键。

反对党党魁肖顿（Bill Shorten）和他的高级影子内阁部长都试图消除工会对推动TPP的抗议，因为目前看来TPP协定或许将允许在不进行劳动力市场测试的情况下引进外国劳工。

除此之外，还有部分内容是关于投资方与政府的争端解决，投资者将拥有起诉政府的权力。这也涉及到一直以来对于TPP的一项诟病，即出让一部分国家主权。

TPP协定究竟会带来什么影响还须拭目以待。尽管如此，其期许的未来仍然十分具有吸引力。

据悉，在十一个成员国家之外的泰国、韩国都在近期表示了加入TPP协定的兴趣。 

目前中国并未加入到TPP协定当中。此前，中国商务部发言人高峰在回应中方是否应积极接触并加入TPP的问题时表示，对于推动区域自贸协定安排相关的问题，中方的立场是一贯的，只要符合世贸组织的原则，开放、包容、透明、有利于推动经济全球化和区域经济一体化，中国都持积极的态度。