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据报道:
莫里森政府正在考虑对移民政策进行重大转变,要求各个州确定每年所需的技术移民数量,并证明他们所需的要求是合理的,这将使各个州在技术移民方面起主导作用。(但联邦政府将“始终”设定总体上限)
“移民新计划”
各州和各地区将向联邦政府提交对技术移民的年度要求,并证明他们拥有足够的基础设施(即他们将被要求证明他们有足够的基础设施来处理由此产生的人口增长)。州政府,负责建设学校,道路和医院的规划部门,最适合向联邦表明“他们的承载能力”。这是一项从根本上改写联邦设定永久移民水平方式的计划。
澳大利亚人对于城市拥堵现象和生活质量产生了巨大的担忧,于是各州越来越多地要求在国家人口政策方面有更大的发言权,因此莫里森政府高层已经就这项政策进行了讨论。
目前拟议的新框架:是准备将决定永久移民接纳人数的责任从联邦政府转移到各州和地区,意思就是设置的移民总人数将由所有州和地区的需求总和来共同决定。
如果各方同意,这将是移民政策的根本性转变。
据了解,尽管该提案尚处于初步制定阶段,但内阁可能会在今晚批准成立一个人口工作组,作为更广泛的人口计划的一部分,就其他政策提供建议。
看到这,
是不是觉得真是一波未平,
一波又起?
“前一波”
大家还记得此前人口和城市基础设施部长Alan Tudge表示:莫里森政府将对每年数千名移民施加新的签证条件,要求他们在悉尼和墨尔本以外的地区定居长达5年。
而解决人口政策中的一个根本问题,就是需要了解主要控制人口的联邦政府、移民以及学校、医院和基础设施等问题。虽然机制尚未确定,但已经做了大量工作,莫里森积极参与在其中,并作为财务主管对初始政策流程提出了意见。
各州,尤其是新南威尔士州,要求在设定移民率方面有更大的发言权,声称他们不得不承担高人口增长的负担,这超出了他们建设基础设施的能力。
新南威尔士州州长Gladys Berejiklian曾要求将人口政策列入下届澳大利亚政府理事会会议的议程。此前她还试图将悉尼拥堵加剧的问题归咎于移民。州长上个月表示:现在是时候踩下刹车,暂时“缓解”这个州的移民水平了。
相关文章请看《“新移民政策”话题越演愈烈,新州州长更是火上浇油!公众开始质疑政府能力!》
包括新南威尔士州财长多米尼克·佩罗泰特(Dominic Perrotete)也试图将州政府在基础设施方面的缺陷转移到移民身上。他将州长发起的移民辩论描述为“本州历史上的一个关键时刻”,并批评联邦政府支持移民的做法,称其没有抓住要点,“仅仅增加人口并不是一个可持续的经济战略”。
“这一波”
对于上述人口政策中采取“全新”的方法,即将各州纳入其中,这标志着对移民政策的潜在重写。
莫里森先生回答道:“我们的移民政策应该是建立在我们基础设施可以承受的范围内。我现在正在对各州和地区采取行动,直接问这些州和地区:“你可以容纳多少人。”我们的移民数量将取决于这些州可以支持多少人进入。
最近,Tudge先生也表示:悉尼和墨尔本以外的城市和中心声称需要更多的技术移民。他说,澳大利亚近90%的新永久居民定居悉尼或墨尔本是不可持续的。
前移民局高官Abul Rizvi表示:联邦和各州之间加强合作是一个“极好的主意”。
但他指出,许多熟练的签证,比如190州担保技术移民签证,都是根据每个州和地区的提名发放的。
Rizvi先生表示:2012/13年度,各州专用签证的使用达到峰值,占技术移民总数的40%,但此后下降到不到30%。这是一个很大的改变,其他主要技术签证属于雇主担保类别。Rizvi先生表示,如果问题是城市未能规划足够的基础设施,那么重点应放在各类签证总数上,而不仅仅是永久性的移民上。因为像国际学生和游客这样的临时签证持有者对交通系统和住房市场带来了更大的压力。
永久移民人数降至10年来的最低水平
呼吁要削减年度移民人数的呼声一直都存在,而在内政部长彼得·达顿(Peter Dutton)的领导下,联邦政府的年度永久移民人数已从前工党政府时期的每年最高水平19万人,降至去年的16.2万人。这已使每年的摄入量恢复到十多年前劳工时代以前的水平。内政部长Peter Dutton表示,对家庭和技术流的申请人进行更严格的审查导致了这种情况的恶化。
与2016/17年度相比下降了2万人,原因是技术签证发放减少了1.2万人,家庭签证减少了8,000人。
商业团体的反应是震惊和失望,澳大利亚工商局将技术移民的下降描述为一场“危机”,尤其是对地区雇主而言。
政府已经在人口政策方面指出了新的方向。据报道,也将更多技术移民引导到澳大利亚地区。
随着政府计划的改革,
Tony Abbott再次呼吁减少移民
随着政府加倍努力对该计划进行全面改革(包括让各州更多地了解移民定居的地方)。Tony Abbott再次呼吁莫里森降低移民率,直到基础设施准备完善。
他此前表示希望每年的移民数量从19万减少到11万人,而且削减移民数量将有助于工资增长并使房价更加负担得起。他表示:“我关注的重点不在于移民,而是工资停滞、基础设施瘫痪、房价飞涨以及墨尔本一些正在挑战警方决心的帮派等问题。”
此前,就有人表示他此举是在吸引关注度。而听闻政府将对移民计划改革,这位前总理Tony Abbott也再次站出来说:要剥减移民人数。
莫里森先生和Tony Abbott先生今年早些时候发生了争执,当时作为财务主管莫里森先生驳回了前总理的说法,即为了解决主要大都市中心所承受的城市拥堵负担,必须将年度拥堵量削减一半。
而今年早些时候公布的一份财政部和内政部联合研究报告显示,技术移民带来了巨大的经济红利。
看了这么多,小成想说:之前说要把移民引流到偏远地区的想法,至今还未给出明确的政策。而现在,又提出让各个州来主动汇报“需要多少移民”。这一切似乎也是政府在探究各个州的具体“承载移民的能力”。
似乎政府对于“上山下乡”五年政策实施可能性也表示了一定的怀疑,需要各个州提供相应的数据,然后政府在做匹配,看看这些地区是不是真的能容纳这些移民。不管怎么样,一项政策的调整是需要多方面的研究、调查等等,而不是一蹴而就的。不过未来的移民政策究竟如何实施,小成想告诉大家的是:移民要趁早,大家务必放宽心,早早准备以便应对各类变化。
就目前的形势来看:
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