移民部发言人勒萨热(Sonia Lesage)表示，新《入籍法》的规条分阶段实施，对于海外刑事纪录的规定，预期会在今年稍后时间实行，确实日期将由总督会同内阁(Governor in Council)来决定。

虽然实施日期未定，但移民部已确定，会要求申请人提交「良民证」。新例实施后，任何18岁以上的申请人如在申请入籍日期前的4年内，曾在加国以外的任何地区累计逗留6个月或以上，亦需提交该地区的「良民证」。这也就是说，如一些仍未入籍，并在几年内累积返回原居地或任何其他国家超过半年的永久居民，在申请入籍加国时，便需逐一向原居地或这些国家，申请当地的「良民证」。

移民部指出，申请人如在申请日期前4年内没有在其他地区累计逗留逾6个月，则毋须提供该证明。旧《入籍法》限制有加国犯罪纪录的人申请入籍，但海外犯罪纪录则不受限制。

移民部指，虽然根据原有法例，永久居民如在海外犯罪，将有机会失去居民身分，但直至该人士被安排接受取消居民身分聆讯前，并不会被禁止申请入籍。但《入籍法》的最新修订，将可确保所有入籍申请人在申请前4年，在本国及海外均没有犯罪纪录。

移民部不认为新增的这项要求，会造成申请时间延长的问题，并期望在一系列法规的修订下，至2016年春季，处理入籍申请的时间可缩短至不用一年。

中港准申请人怕烦宁减返乡 台湾办证容易花费廉

对于移民部稍后将新增要求，申请入籍者须提交「良民证」，准申请人的反应不一。

王女士自中国广州移民来温哥华已经2年。她说，自己在户口所在地已经没有亲属，如果需办理无犯罪纪录证，需委托当地的朋友帮忙。按照广州公安局网站注明的要求，委托非直系亲属办理需提供委托公证书。

王女士称，这意味着要办理无犯罪纪录公证和委托公证两份公证书，不但要多花几百元人民币，还要劳烦朋友，非常不方便。她表示，现在入籍条件愈来愈多，以后的趋势估计也是愈来愈难。她会考虑在剩下的两年中尽量不回中国，一口气坐满「移民监」，争取早日完成入籍的手续。

从台湾移民本国的蔡女士，预计会在明年申请入籍，她说去年因为回台湾产子，在当地逗留了7个多月，所以届时将要申请无犯罪纪录证明。她认为新要求对她的影响不大。她说：「只不过要多一百元台币申请费及7美元邮寄费用，相对入籍费要几百加元，只是小数目，而且一般一两星期就能寄到我手上。」

香港移民吕小姐则说，在香港申请「良民证」大约需要3至4星期，但必须提交移民部的证明信才能申办。她在年多前申请本国的「打工度假」签证，曾试过带同申请表前往办理「良民证」，但当场遭职员拒办，因为申请表并不能代替移民部的证明信。

吕小姐指，递交申请表后，等了近两个月，终收到加拿大有关方面发信确认收到她的签证申请，她才能用该信申请「良民证」。她担心，文件来回需时，届时入籍将较其他地区的申请人「输蚀」。她说，折衷方法是申请入籍前不在香港累积逗留超过6个月，免却麻烦。

现时申请香港「良民证」的费用为港币210元，申请人如在海外申请，需先到所居地的警局办理打印指模，再寄回香港。

中国注销户籍难办证香港要加国官方证明

对于中国移民而言，如果仍然保有中国的户籍，申请办理无犯罪纪录证明并非难事，但假如申请人的户籍已注销，想要拿到良民证就不太容易了。

中国广州公安局网站《居民办理无犯罪纪录证明须知》中指出，只要有合法申请事由，年满14岁以上，且在广州居住满6个月的市民，皆可申请办理无犯罪纪录证明。无法亲自前往的还可以授权他人代办。如代办人是非亲属，则需要另外提供委托公证书。其中亦提到「原户籍人员」可由原户籍派出所出具户籍证明文件。

记者致电广州公安局一名工作人员咨询，她表示，普通市民办理无犯罪纪录公证，只需携带身分证和户口簿前往公证处办理即可。假如市民由于申请了他国居留权而注销了户籍，则需要先往原户籍所在地开具户籍注销证明，然后再去公证处办理无犯罪纪录公证。

记者又致电广州市一家公证处，工作人员却表示，如果没有户籍，他们无法办理无犯罪纪录证明，需要先去公安局开具无犯罪纪录证明，他们才能公证。

对需要申请香港「良民证」的申请人而言，移民部的新要求亦会大增不便。根据现时香港警务处的「良民证」申请规则订明，申请「良民证」的人士，必须提供由移民部发出的证明正副本，才获受理。

香港警务处解释：「由领事馆或政府部门发出的证明，是基本要求。因为该项证明文件，确认申请人需要申请『良民证』，并证明发信的部门，愿意接收该证。」

香港当局在没有收到外国政府的文件前，不会处理「良民证」申请。但本国移民部却只会在收到入籍申请表后，才会发出文件，在此情况下，会否令申请人遇到困难？加拿大移民部表示，届时会因应个别个案的情况来处理申请。