加拿大联邦公民、移民及多元文化部近日公布“部长指令”(Ministerial Instructions)，详细说明全新的创业移民签证计划(Start-Up Visa Program)新措施细节。

全 新的企业家创业及移民计划——创业签证计划(Start-Up Visa Program)2014年4月1日起实施，并于4月1日起接受创业签证申请，加拿大移民部长Chris Alexander说，加拿大现在正式对世界级活跃的创业企业家开放，他强调，创新与企业家精神是推动加拿大经济的主要动力，一些加拿大了不起的商业成功 故事都是由移民创造的，一个最突出的案例就是Mike Lazaridis，当他还是孩子的时候就从土耳其移民到加拿大，他发现了RIM,著名跨国公司生产黑莓手机，现在这个公司雇佣了数以千计的加拿大人。因 此我们需要征求外国企业家，吸引他们到加拿大创业，并创造新的就业机会。康尼又表示，这个创业签证计划属全球首创，加拿大希望成为创业改革者的首选目的 地，并凭借他们的力量令加拿大在环球经济体系内有更佳的竞争力。

“创业签证计划”规定，申请人通过计划得到加拿大永久居留权的条件，包括：

1、从政府指定机构得到一份支持信。

参 与这项计划的两大特许机构：加拿大风险资产和私募股股权协会(Canada's Venture Capital and Private Equity Association)、全国天使资金机构(National Angel Capital Organization)。申请人可向这两个指定机构投资，若参加风险资产基金方面的最低投资额为20万加元;若是参加“天使投资人”组织，最低投资额 为7.5万加元;同时，当双方达至合作投资协议后，“天使投资者”或风险资产基金就会向申请人发出一份支持信(a letter of support)，申请人在提交申请文件时，必须附有这份信件。

2、语言能力须达到“加拿大语言标准”英语或者法语(CLB)听、说、读、写能力的5 级;

3、必须接受过至少一年的大专教育(post-secondary education);

4、计划在除魁北克省以外的其他省定居;

5、通过加拿大的安全和医疗许可。

“部长指令”又提到，申请人必须证明拥有足够的“安顿基金”(Settlement Funds)。换言之，申请人须要有财政能力，让他与家人前往加国居住和生活，而毋须倚靠政府接济。

据悉创业签证计划为一项试验计划，初步为期5年，期间每年会发出多至2750个签证。申请人最快可在6个月内取得加拿大永久居民身份。

不过，上述创业签证计划要求申请人既拥有创业的能力，又能在语言能力方面达到最低语言要求CLB(Canadian Language Benchmark)的5分，且拥有专上教育的学历，条件显然过于苛刻，很难得到中国移民欢迎。