为进一步打击移民制度遭滥用,加国的「双非婴儿」成为联邦政府瞄准的目标,公民及移民部部长亚历山大(Chris Alexander)承认,正检讨有关双非婴儿的移民政策。执政保守党内部文件揭露,每年在加国出生的双非婴儿数目,仅占全年总出生人口的0.14%,若修例取消双非婴儿拥有加国公民资格,牵涉的代价或会远超修例带来的好处,但该文件最终仍赞成修例,认为「应会获得一定的支持」。
加国「双非婴儿」(婴儿父母均非加拿大公民或永久居民)的问题成为联邦政府内部的讨论热话,有移民部官员向政府建议取消双非婴自动拥有加拿大国籍的法例。根据一份由多个政府部门撰写、标注为「秘密」的建议书指出,加国每年出生人口总数约36万,而双非婴只得500人。公民及移民部前官员及《Policy Arrogance or Innocent Bias》作者Andrew Griffith认为,因双非婴数目极少,故任何公正的人均会认为现阶段毋须修例,但文件上却有支持政府修例的提议。
说服公众不容易
今年2月,保守党政府大幅收紧《加拿大公民法》(Canadian Citizenship Act),并扬言将就生育旅游展开检讨和研究。
目前只有加拿大和美国准许在国家领土出生的婴儿,自动获得该国的公民资格,然而英国、澳洲和大部分欧洲国家已限制这做法。文件再指出,取消双非婴拥有加国公民资格的成本和代价,以及婴儿在加出生却无国籍所带来的问题,可能会远超修例的好处,又指政府或低估了双非婴的数目。
移民律师David Cohen表示,取消双非婴儿加国国籍是一把双刃剑,它虽然能防止珍贵的加国国籍被滥用,但却对在加工作及读书而怀孕的外国劳工及留学生不公平,因为这类人群都在加国交税。
亚历山大表示没有必要夸大双非婴问题的严重程度,也无需匆忙解决问题,因没有确切的相关数据。解决双非婴问题尚没有一个时间表,但联邦政府需要保护和确保加拿大公民入籍体系的完整性,并打击滥用体系的行为。