澳大利亚今年将会签发500万份各式签证，大量涌入的“外国人”一方面会带来经济发展急需的新财富与技能，但另一方面意味着现有社会秩序将会不可避免的受到冲击，尤其是住房和就业蛋糕会遭受瓜分。威胁感与需求感并存或许是当下澳洲民众对于移民问题观感的最佳写照。

ACB News《澳华财经在线》报道，澳移民部DIBP秘书佩佐罗（Michael Pezzullo）4月21日晚间在澳大利亚国家大学（ANU）发表演讲时指出，今年澳大利亚发放的签证将首次超过500万份，学生、旅游者及短期用工签证数量激增意味着年内会有多达190万外国人踏上澳大利亚国土。而永居移民数量也在大幅增加，今年新增人数可能会超过1969年创下的现有记录185,000人。

与此同时，赴澳移民种族构成正在快速转变，更多新移民来自东亚和南亚，而非欧洲。过去20年中澳大利亚新增外国移民人口660万人，尽管来自英国和新西兰的新移民仍占到大部分，但出生在中国的澳洲居民人数提升了两倍多达到了45万人，同期出生自印度的居民人数上升了四倍多，目前已接近40万人。

澳大利亚海外出生人口所占比例已达到了19世纪淘金热以来最高水平，移民-人口比例接近28%，这种变化为之前“白澳”的拥趸者想所未想，同时证实澳大利亚正以强大的包容性成功吸纳新移民。

佩佐罗承认大量新移民的涌入带来的政策挑战为二战以来前所有未，但近期移民政策的制定已开始向技术移民大幅倾斜，而这主要是为了满足国家经济需要。

ACB News《澳华财经在线》早前连续报道，澳457雇主提名签证完成重审后放宽英语要求，476/485留学生毕业签证放宽语言和体检规定，塔斯马尼亚州提高签证发放比例以吸引商业技术移民，澳政府还就指定区域移民给出政策宽限。

“在精心制定、目标明确的移民计划下，新增移民能够高水平地参与经济活动，不但不会出现高度排外、过于依赖福利体制的现象，移民会带来诸多有益影响，包括提振商品服务需求，带来国家收入和生活水平的提升。伴随着就业参与率上升，整个经济的生产能力会扩张，最终促进居民消费和公共收入的增长”，佩佐罗说。

近两年来，从SIV重大投资移民签证的引入、457签证的大规模重审，到SIV签证改革以及PIV特等投资者签证计划的推出，“精心制定、目标明确”似乎已成为澳洲移民政策的核心精神，澳洲政府期望加大利用海外移民的财富与技能的目的比以往任何时候都要明确和迫切。

随着矿业投资热潮终结，包括最大出口项铁矿在内多种商品价格滑坡，澳洲政府收入可谓一落千丈。澳国库部制定5月联邦预算时使用的铁矿价格预估值低至每吨35美元，意味着财政收入将硬生生减少近300亿澳元。

捉襟见肘的澳洲政府情急之下对于移民项目引资功能的倚重也达到了新高度，从500万澳元的SIV黄金门票，到1500万澳元的PIV一年签快速通道，政府及澳洲经济对于大量外资的渴求可见一斑。相较于外资企业在澳进行直接投资面临的种种政策争议，通过精心制定的移民项目将资金导向特定经济部门显然更为有效且风险更小。

西太平洋银行4月22日预测，由于大宗商品价格急剧下挫，澳元仍居高位，商业和消费者吝于支出，今年余下时间内澳洲经济仍将挣扎前行，低于趋势增长。

“5万澳元拍卖澳洲绿卡”

面对经济负重前行，预算黑洞难填的联盟党政府想有政绩却囿于囊中羞涩，压力之下甚至开始打量“非常”的移民政策选项——50,000澳币拍卖澳洲绿卡。

新州参议员David Leyonhjelm提议澳大利亚取消打分制移民计划，代之以全面开放以高收费为基础的签证体制。据澳相关媒体援引他的话称，“以往我们有过10英磅就可移民的历史，未来我们可以收取1万英磅……我们要用革命性的想法，重新看待移民问题——这不是做慈善，而是将他们视为对澳大利亚作出贡献的人”。这不仅会直接利好政府预算，也意味着会有更多人工作并纳税，带来更多的收入。

他还建议，新移民到来后可先给予部分福利，允许其在澳工作，待转正后可获全部福利。Leyonhjelm似乎在暗示5万澳币是合理的收费价位，而在这种“交钱就能移民”的模式下，每年可为澳洲政府带来100至150亿澳元的收入。

尽管给钱就发澳洲绿卡的想法略显疯狂，在Leyonhjelm的促动下，澳洲政府已委任生产力委员会咨询专员考量吸纳新移民的替代办法，包括通过收取费用吸纳移民，取消现有亲属及技术签证限制标准等。在Leyonhjelm看来，“拒签只应该是基于安全性或健康原因”。澳生产力委员会预计在2016年3月出台初步的计划书和报告。

澳政府今年的技术移民配额为128,550人，通常收取的费用为3520元；家庭团聚计划下吸纳60,885人，费用为4630元。

来源：ACB News《澳华财经在线》

小编：想想真的有点小期待。。。（¯﹃¯）