明年1月起,“快速通道”将作为联邦技术移民、加拿大经验移民与省提名计划(PNP)等经济类移民的甄选系统,具体实施细则正由移民部研议并陆续公布。
由移民律师李克伦(Richard Kurland)发行的移民汇编杂Lexbase最新一期取自移民部内部资料显示,加拿大本国雇主与移民部官员都有颇多疑虑。
加国雇主需要可靠的“甄选人才库”(pool of candidates),范围遍及各种产业、地区以及技能的需求,也需要该系统方便且容易使用,不管是大公司还是中小型企业,都可保证获邀申请移民者,申请案很快可获审理。
但系统中有关雇主的部分仍在规画中,例如雇主要使用哪些“入口平台”(Portals)从人才库中甄选候选人、如何发聘书并启动“移民邀请”(Invitation to Apply, ITA)。且雇主进出系统的权限由谁控管?因为过程还涉及聘书真伪、本地劳动市场验证以及雇主资格认定等。
移民部官员也从作业层面对“快速通道”系统提出一些疑问,例如移民法赋予官员“替代评估”(Substituted Evaluation)权限,亦即申请人评分不符移民资格时,官员可视实际情况以人为介入方式给予申请人特殊考量。
全国总部(NHQ)则指出,在新系统下,只有符合移民申请资格者才可能进入人才库中供雇主甄选,接获聘书及“移民邀请”者才可能进入移民申请程序,因此不可能发生以前的分数不足问题。
另有官员询问“桥接工签”(Bridging Work Permits)在新系统下如何运作?总部回应,持工签在本地工作的外籍人士,若工签即将到期,唯有取得“移民邀请”进入移民申请程序者,才能申请“桥接工签”,延长现有工签,仅列在人才库中者不得申请。