欧记健保企图用以建立非营利性保险业的计画,前途日益堪虞。美国各地将近两年前设立的23家健保合作社纷纷关闭,现在只剩下15家。继田纳西、肯塔基和纽约州的健保合作社本月间相继倒闭,科罗拉多和俄勒冈州的健保合作社也在16日关门后,政府承认,有更多健保合作社也可能倒闭,对欧记健保造成重大打击。
非营利性的健保合作社是民主党根据欧记健保成立的,以在既有的营利保险市场增加竞争。国会山庄报(The Hill)报导,但是专家说,健保合作社面对各种可能难以克服的困难。
.欧记健保当初为这项计画编列60亿元预算,可是2011年被国会删掉一半。联邦政府迄今已为健保合作社提供24亿元贷款,其余经费也因2012年的预算协议而几乎全部取消。
欧巴马政府本月1日又宣布,健保合作社根据欧记健保法的风险保护计画所能得到的补助,将比预期低很多。
风险保护计画是把营运良好的保险公司部分所得,转移给营运差的公司,以免后者损失惨重。但是,这项计画财源极少,业者要求287亿元补助,却只能应付12.6%,使许多健保合作社严重亏空。
共和党宣称,健保合作社的情况,证明欧记健保存在更深重问题,联邦提供的几十亿元贷款也可能打水漂。
纽约州的健保合作社最大,有20多万名投保人,肯塔基州有5万1000名投保人。这些人到年底都将失去健保。
参院多数党领袖麦康诺在肯塔基健保合作社宣告倒闭时说,几乎每个星期都会看到构想和执行拙劣的欧记健保造成的损害后果。
国会已就此展开调查。众院岁出入委员会共和党委员上个月要求联邦医疗保险和医疗补助服务中心,对它负责监督的健保合作社提供资料,可是到本月14日期限截止还没有下文。
每次有健保合作社宣布倒闭,欧巴马政府都强调并非每一家新创企业都能够成功。
美国23家根据欧记健保成立的健保合作社,在去年底有21家亏损,到今年9月底有11家被政府列为加强监督对象。
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