未来三十五年墨尔本要如何容纳激增的大量人口?

答案出来了：现有城区，尤其是绿树如茵的东区将担负起重责！更多的新屋将坐落于这些地区!

安德鲁政府最近在重新修订墨尔本城市计划的部分章节。“墨尔本城市计划”是对于墨尔本如何在2050年前让新增的四百万人口安居的宏大规划。本计划原来由前任纳凡政府在去年公布，但被批评意见指出其缺乏远见。

规划部长Richard Wynne本周四发布了名为“修订版墨尔本城市计划”的研究。 研究中指出，这座城市现有的城区将提供70%的新住房，从而将城区的向外扩张限制到30%。

中近郊发展规划被认为是更健康的墨尔本都市发展路径

而旧有的2014版本的计划，认为到2051年前需要一百五十七万新住宅，而现有城区，包括CBD地区，只容纳其中的61%。

周四Wynne先生说“当然对于东区的保护是无可争议的，但是对于一个在2050年以前每年要应对十万增长人口的城市而言，未来实在是挑战重重。”

Michael Buxton教授， 作为一位常常直言抨击前任规划部长Matthew Guy的评论家，他甚至认为一百三十万新居基本上能够全部容纳在墨尔本的现有城区内，包括内城区，中近郊城区及外城区。

为何要将新居尽可能容纳在现有城区中？

Michael Buxton教授带领的RMIT研究小组提出，墨尔本现有的城市发展路径需要一个急转弯。他们认为，为了避免城市边际外的大量开阔地带与农场被急速扩张的住宅区吞没，新居应该集中在中近郊城区，当然需要配套更强有力的对于现有住宅和古建的保护措施。

为证明此计可行，研究小组将大墨尔本内所有可发展的地域进行了分区并对不同分区进行了不同的开发建议。其中与2014计划不同的是，小组认为中近郊地区应该作为容纳新居的主力。他们也不提倡“高密度发展模式”，而是号召政府将墨尔本的城市规划倾斜为欧洲的古典发展模式，即“以三到六层的公寓楼和联排别墅为主”，“因此必须要配套大量新的社区基础设施诸如公园公交等等。”

新研究期待中近郊城区将容纳大部分的新居

同时小组也认为，现有政策的对古建的保护力度相当薄弱。很多兴建于二战结束前的购物街和古建筑并没有得到足够重视。

Michael Buxton教授说，维州政府应该更积极主动地对墨尔本的土地进行规划，尤其应该重视可利用的土地的位置和适合的建筑形式。至于具体的开发方法应该留给建筑行业内部而不要过多干涉。

RMIT的Michael Buxton教授

新计划能顺利实施吗？

Wynne先生将为这个重生的“墨尔本计划”寻求两党的支持。新计划可能将会导致与东西连线计划之间的争议，也将包括一些强调气候变化和可负担住房的计划。

但反对党规划部门发言人David Davis表示，他更担心这一计划将给墨尔本的中近郊城区带来过多压力导致社区宜居性下降，也有可能给中近郊墨尔本的许多无价之宝带来风险。

“拯救我们的城区” 机构主席Ian Wood认为新的计划可能是比原计划要更好一些。但他也坦率直言，任何想要在现有城区增加建筑密度的尝试都有可能“面临大量的阻力。从政治的角度来看，这有点像一个炸弹。因为人们现在已经开始担忧现有城区的进一步开发了，特别是 Glen Eira和Whitehorse地区，”他说。

比如对于麦金农地区的居民 Robyn Morgan而言，这种开发就是难以接受的。他家的对面将建起三层共计22套的公寓楼，为此将拆除原有两栋建于上世纪二十年代的木屋。她说“它们是非常奇趣古雅而有活力的建筑，而批准拆除的许可来得太突然了，大家都毫无准备。”

Robyn Morgan和将要在她家对面建公寓楼的开发商进行了长期抗战，但以失败告终

2015墨尔本城市计划的相关研究由一个六人委员会指导，而委员会则由 Roz Hansen教授牵头，他也曾参与了旧计划的制定。 但由于旧计划的最终版本忽略了相当多的委员会意见， Hansen教授甚至曾经与前任规划部长Guy公开地翻了脸。这次工党重新指派该委员会修订计划。

Roz Hansen教授

Hansen教授说有些区划要求发展商将项目的一部分建成社会性住宅，这种区划要求应该推广到整个大墨尔本的现有城区的重新发展区域。

不过房产委员会认为六人委员会推荐的很多措施，比如说增强住房多样性的要求会“直接破坏住房的可负担性和住房的可选择性”。

无论如何，争议一直存在。到底是低密度扩张，中密度集中，还是高密度高层，各派人士多年来争论不休，而墨尔本的城市规划与发展都将在探索中曲折前进。

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