10月20日,负责这项改革的新州创新与优化规制部长Victor Dominello 将此立法带入议会。分契业权管理法的改革是一项重要的改革,其整个过程关乎城市复兴。很显然,悉尼的大多地区都需要城市重建。以往多年,城市的建设迟迟不能实现,就是因为任何改造和修建都需要所有分契业主的同意才能实现。基于这个现实,这项改革立法将大大促进城市现代化。
新州政府于上月宣布了90多项对分契物业法(strata laws)的修正案提案——其中一些是对财产所有权概念的重大修改,另一些则是对现行法律、法规和规章的微调和改进。
但是,公平交易部部长Victor Dominello宣布的修正案中哪些会对普通的分契物业居民(业主和房客)产生最大的影响呢?
过度拥挤问题
提案:允许业主委员会制定规章,对一套公寓中可居住的成人数进行限制(但是限制数额不能少于每间卧室两人),对过度拥挤情况征收的罚款额提高至5500澳元。
目的:考虑到卫生、安全问题以及这类“格子笼式”公寓对大楼内其他居民会产生的不利影响,因此对城市或大学附近大楼公寓内的多人居住进行限制。前段时间悉尼爆出的三房住58人的骇人听闻的消息还历历在目~
Dominello先生还注意到了上届国会圆满通过的《公寓法案》(Boarding House Act),该法案允许委员会巡查员使用间接证据(例如出入房屋的人数等),来表明是否存在过度拥挤问题。
这样,各委员会就无需按照先前的规定必须在他们巡查前提前通知房东,因为这样的事先通知使房东有足够时间来毁灭多人居住的证据。
影响:业主将能够限制公寓内的人数,更容易收集证据,然后通过新州民事法庭采取有效措施来清理公寓和收缴罚款。
停车问题
提案:允许业主委员会和市议会授权的停车巡查员在分契物业的停车场巡逻,并对违规停车的人予以罚款。
目的:停车是与分契物业生活相关的最有争议的问题之一,特别是由于法律严格限制了业主委员会对随意停车的人(尤其是非居民)能够采取的措施。
影响:一旦挂起标志并且停车巡查员开始巡逻后,人们将不得不按规矩停车。当然将车停在访客区的非居民通勤者会收到一张罚单,如果你只是把车停在车道上或超出了你的停车位界线,你也会收到罚单。所以,请谨慎对待停车问题!
瑕疵保证金
提案:开发商必须留置楼房价值2%的金额作为完工后潜在的瑕疵保证金。
目的:保护新公寓的购买者,特别是首次置业者,提升行业信心,迫使劣质开发商与优质开发商付出同样的努力,否则就需付出相应的代价。
影响:发现缺陷的新公寓业主将不再需要面临接受瑕疵并自行承担整修费用,或将顽固的开发商告上法庭来获得赔偿的两难抉择了。这也有助于杜绝那些在房屋售完后即刻销声匿迹的不守信用的一次性开发商。
宠物问题
提案:修改允许养宠物的标准或默认规章,前提是分契物业委员会同意,当然这种权威不得被无理由的滥用。
目的:创建合理条件下允许饲养宠物的默认情况。
影响:对于已经制定了相关规章的旧楼房或已经编写了自己规章的新楼房,该项提案是没有什么影响的。但是,对于许多仅仅遵从公平交易部建议的基本规章的楼房而言,你可以随意饲养宠物,除非业主委员会有正当理由阻止你。
禁烟问题
提案:将吸烟行为确认为一种法律意义上的“妨害他人行为”,该项修改虽小但很重要。
目的:该项修改使分契物业社区能够对楼内的吸烟区(烟民可以肆无忌惮抽烟的地方)进行监管,而不是全面禁止所有烟民。
影响:关于对邻居的抽烟行为希望采取的措施,很大程度上取决于业主个人的决定。
集体销售
提案:允许旧楼房75%的居民同意将房屋出售给开发商进行再开发,不管少数人的愿望。当前获得同意需要100%的票数。
目的:使业主个人无法阻止对其老化的、高维护率的公寓楼进行再开发,或为了勒取更高的价款而“劫持”邻居。
影响:简单地说,新州建成社区中大约有8000座公寓楼将成为可实行的再开发地点,在这些地点可以建立更新、更安全、更卫生的大楼,可容纳的居民达到两倍或三倍之多。对于老弱群体,将提供咨询热线和支援服务;还将建立补偿机制。但不可避免的是,一些人将被赶出家园。
翻修
提案:建立三层许可制度,使某些次要的工作无需许可即可进行,一些重要的翻修活动只需要业主委员会的多数投票即可开展,对于重大的翻修工作,特别是会影响公共财产和防水的工作,则需要各项特别决议、规章和限制条件。
目的:使分契物业业主更舒适地居住在符合他们的需求和风格的房屋里,而不需要通过国会法案进行规管。
影响:增加了去Bunnings商店的次数,减少了打电话给分契物业管理人和律师的次数。
代理服务问题
提案:如果大楼内总共少于20套公寓,那么业主只允许有一票代理表决权。在更大的楼内,业主将拥有20%的表决权或5票表决权,以较少者为准。
目的:防止委员会主席吸收缺席的投资者、不感兴趣的人以及未提交选票的人的选票,引用部长的话来说,这样他们就能将大楼当做自己的“个人封地”来运营了。
影响:现实是,“代理承包人”预见这种情况的发生已经有一段时间了,他们很可能会组织起由拥有选票的支持者组成的“代理小组”,确保投票结果不会发生变化。但是,包括电子会议和投票表决在内的其他措施将确保居住在外地但希望参与的人士能够参与进来。
以上文章摘自《Domain》