一类是2011年3月1日后到过伊朗、伊拉克、苏丹、叙利亚四国的免签国国民；
另一类是除免签国国籍外还拥有上述四国任一国国籍的人。
此次公布的免签新政并未对免签名单做出修改，这份名单现有包括欧洲多国在内的38个国家和地区。根据美国国土安全部的统计，在2014年，接近2000万外国公民以免签的方式入境美国。
被取消免签待遇的两类人群今后必须持美国驻外使领馆签发的签证才能入境美国，他们已经拥有的合法入境手续从2016年1月21日起失效。
不过，新规定对大部分免签国国民没有影响。
此次公布的免签新政并未对免签名单做出修改，这份名单现在包括台湾、韩国、日本、法国、比利时、德国等38个国家和地区。符合免签资格的旅客只要事先在网路申请填写ESTA（旅行授权电子系统），不须申请美国签证即可前往美国。每年约有2000万人以此方式入境美国。
美国舆论普遍认为，此举主要针对的是持有欧洲护照的极端主义分子和曾受极端思想影响的潜在危险分子，谨防他们利用免签的便利条件进入美国，最大限度地保护美国的国家安全。
