据报道,近日,在英国华人的微信朋友圈中和网络论坛中,一个希望65岁以上父母加入英国国籍的请愿被热烈讨论。不少华人积极转发,鼓励其他人请愿投票;也有人冷静旁观,并不看好此事。记者采访了英国内政部、普通在英华人和移民律师,请他们讲讲对此的看法。
2015年9月,一名叫Himanshu Sori的男子在英国议会请愿网站(petition.parliament.uk)上贴出请愿,希望所有65岁以上父母能作为家属身份成为英国公民。该网站上所有请愿的有效时间为6个月,若在截止时间内有超过10万人签名请愿,该请愿话题将会被考虑进入英国议会讨论。
该请愿的发起人称,自己的父母已超过65岁并已经退休。作为英国公民,他希望父母作为家属入籍英国,与自己团聚,帮助孩子更了解自己民族的文化,增进亲情关系。他表示,并不期待父母能获得英国的福利,自己能够经济上赡养父母,希望无论通过哪种签证,能够保证父母在英国居留。他还以欧盟成员国公民为例作为论据,因为欧盟公民是可以将父母以家属身份接到英国居留的。
此条请愿信息和链接在近日突然在微信朋友圈和论坛中迅速传播,成为在英华人讨论的热点之一。但这种传播并未使签名数显著飙升,该请愿在截稿时达到3.28万签名,距离10万的目标较远,且请愿截止时间为3月26日。
投票华人:愿望美好 重在参与
想要父母在英永居,得以全家团聚,到底是谁的意愿?记者采访了一些参与投票的华人,得到的回答很不一样。“投票更多是一种美好的愿望吧。”定居伦敦超过10年的李然说,自从5年前有了老大,两年后又有了老二,由于家庭团聚签证的时间限制,李然已经退休的父母和公婆总是轮流每年来一次照顾孙子们,一方面减轻了李然夫妻的生活负担,另一方面可以跟孙子们在一起,享享天伦。
“这样的代价也很高,签证费上涨到151镑,老人年纪越来越大,长途飞机坐起来难受,当然如果老人都能有永居,老人在这边养老我们也没有什么负担。”在李然看来,政府的请愿虽然并不会通过,能把签证手续麻烦减到最低,家里老人又愿意团聚,是再好不过的事情了。
像李然这样的家庭英国还有很多,为了子女能够更好的工作,万里之外的父母愿意尽一些力照顾孙子们,但不少老人们,其实并不希望长居英国。“这里不像中国,我们语言不通,没有自己的圈子,没有其他的娱乐,儿孙虽然膝下,生活难免孤单枯燥很多。人家说中国再不好,活了几十年了要换个地方重新活,也得要不少勇气不是么。”
东北的李阿姨也是为了带孙女,跟老伴分开已经4个月了,微信都不会用的她,每周负责带孙女去各种大大小小的Play group(活动班),老外们一起唱唱跳跳,她也就只能在一旁看着。“说实话不是我身体还行,也待不了这么久,除了跟孙女陪玩儿的时候,其他时间过得太无聊了,老伴很想我要我早点儿回去呢。在英国定居,真的从来没想过。”
移民律师:英国移民收紧 可将欧盟当跳板
“请愿成功几乎是不可能的。”一位移民律师表示,英国移民局在2012年7月出台了新政策。在此之前是英籍华人的父母能够直接获得永久居留,甚至更早些的2008年,当时工作签证中有个内部员工调动类型也可以直接带父母来英国的,但必须证明申请人是父母的主要经济来源。在2012年新移民政策出台后,虽然还有这个可能,但申请条件更加苛刻,必须证明父母需要子女每天照顾。
“针对这样的请愿行为,英国移民局会引用移民法规定,表示移民法有这项带父母入英国籍的规定,只是很多人无法满足条件而已。”国佳表示,根据经验判断,英国移民局推出新政策后,不会再改回原来的政策。
目前,对于普通在英华人,包括已拿永居或者拿到英国国籍的华人,父母基本都以短期探亲访问签证到英国。
“英国的移民政策是持续收紧的,现在连200万投资移民都有可能关掉,让父母过来的可能性就更小了。” 近期出台的配偶签证新政策,提高了续签时的英语语言能力要求,若不达标便得离境。“在英国配偶比父母更亲,连配偶都要被赶走,更不用说父母了。而且父母年长,更可能占用英国免费医疗资源。”
“虽然英国对中国的签证政策放松,近期有了两年的旅游签证,但那指的只是旅游签证。旅游签证不能享受免费医疗、不能工作、不能做生意、不能读书等,只有过来花钱。”相关人士称。
近年来,一些华人开始考虑办理欧盟护照帮助父母到英国,因为欧盟移民法相对英国宽松许多。“他们或者自己办理欧盟护照,或者帮父母办理欧盟护照。”
带父母到英国有两种途径,除了按照英国的移民法,还可以通过欧盟的移民法。如果父母办成欧盟护照,则可以直接到英国居留;如果自己持有欧盟护照,按照欧盟移民法,只须证明父母是自己的家属,就可以直接办理5年长期居留,也没有65岁的年龄限制,相对宽松。
另外,欧盟护照持有者的父母可以先以旅游签证到英国,再在英国境内申请上述的5年长期居留签证,不用再回中国申请。
“现在英国投资移民签证已从100万英镑转变为200万英镑。相比之下,欧盟成员国马耳他和塞浦路斯的投资移民总成本低于英国,因此一些客户考虑申请马耳他或塞浦路斯的欧盟护照,也可以带父母一起到英国。”
英内政部:不针对任何族群 只怕占用资源
对于该条请愿,内政部不愿就请愿和华人父母赡养做出评价和回复。内政部新闻官员Dan Keel对记者表示,内政部已在网上给出了回复,内政部的评论和观点均已此条回复为参考,不做更多表态,且不便单独对华裔族群进行评论。
对此,专家表示,3年多前刚缩紧过65岁父母申请永居的标准,短期不可能再回转。朝令夕改,从古至今都不是任何政府会采取的明智之举。就算有天英国当真放宽,允许超过65岁的父母加入英国公民,那必定有其他政府机构资金缩减,部分其他福利被中断。
官方数据:父母永居签发比例近乎为零
根据英国政府官网(www.gov.uk)最新更新的数据信息,截至2015年9月的一年内,除去访问签证,共有36,724个家庭相关签证被通过,相比前一年增加了6%。而同期英国内政部通过的欧盟家庭团聚许可(EEA family permit)达到23,820个,相比上一年增加24%。
然而永久居留的通过情况却有所不同。与家庭相关的永久居留相比前一年下降了41%,仅为22,311人。这是2010年3月之后来持续下降趋势的延续,截至2010年3月的一年内,有75852万人得到家庭相关的永久居留。
在2015年9月的一年中,得到家庭相关的永久居留的主要为配偶身份,达86%(19212人),子女占13%(2849人),家长和祖父母/外祖父母接近为0%,仅有78人,另外还有其他家眷约1%。从中可见父母永久居留的难度之大,比例之小。
相比前一年,家属永久居留数量下降明显。配偶永久居留签发数量下降了40%,子女下降44%,家长和祖父母/外祖父母下降65%,其他家眷下降64%。
英国政府网站也承认,”这些数量的降低也部分显示了2012年7月家庭移民条例(family Immigration Rules)改变之后所带来的巨大移民改变,其中比如有配偶在多久之后能获得永居,家属入境签证和续签的要求改变。“
在家庭签证中,巴基斯坦、印度、美国、孟加拉国、菲律宾五国公民依次名列2015年获得签证最多的国家,中国移民对英国来说不是主力,中国公民的数据并未出现在公布数据之中。
(本文整编自网络,版权归原作者所有)