什么是OPT:
国际学生获得美国学士、硕士、博士学位后,一般有12个月的OPT实习期,作为专业知识运用、寻找就业机会的缓冲期。从2008年开始,国土安全部为吸引更多理工科人才留下来、促进美国科技经济发展,出台了新规,即,STEM学科(Science, Technology, Engineering,Math)留学生的OPT满1年后可以申请延期17个月。该政策已经实行7、8年之久,但2015年非营利组织“技术工人华盛顿联盟”(Washington Alliance of Technology Workers)状告国土安全部出台该政策时程序违法、要求取消。此后,“OPT延期”政策是否会失效,一直牵动着留学生的神经。
2015年8月,哥伦比亚特区联邦法院裁定,国土安全部出台“理工科留学生可申请OPT延期17个月”的政策时,没有经过公开听证,之后修改也没有经过必要的听证程序,而国土安全部所谓“没时间听证”的理由不成立,因此必须废除该政策。不过,当时法官考虑到,立刻废除该政策会对高科技企业、国际学生和美国经济造成“伤害”,因此给国土安全部半年时间,以公开听证或其它方式来补救,该政策的失效期延至今年2月12日。
简单地来说,当时STEM专业的留学党们都晴天霹雳了,本来可以29个月的OPT实习期眼看着就要结束了,全部打回原形12个月。
2015年10月,美国国土安全部出台新的OPT延期政策,提议把STEM学科毕业生的OPT延长期增加到24个月,理工科留学生的OPT时间总数将达到36个月,即3年。这本是国土安全部“对付”法院裁决、“坏事变好事”的方案,甚至已经有高校传出“公示已经通过”的“内部消息”。然而,新方案公示期间,收到了5.5万条以上的评论,国土安全部称“来不及处理”,因此前不久向法院申请原有OPT延期政策再延用一段时间。
2016年1月,华盛顿哥伦比亚特区联邦法院又有了新的idea, 批准国土安全部的请求,同意把理工科(STEM)国际学生“选择实践训练”(OPT)期限延长17个月优惠政策的失效期从2016年2月12日推后至5月10日。