罪犯和威胁公众安全、边境安全和国家安全的人士,是2015年美国主要的驱逐对象。在去年12月底,美国国土安全局发布了2015年度报告,宣布本年度共驱逐23万5,413人。
在2015年美国政府联邦年(2014年10月到2015年9月期间),美国国土安全部的执法人员还在边境逮捕了33万7,717名非法入境者。其中13万9,368名具有合法居留身份的居民因犯罪而被遣返,这个数字占所有被驱逐者人数的59%,比上一年度还低3个百分点。而且,从历史数据来看,2015年被递解的人数达到了自2008年以来的新低。
无证移民不是驱逐重点
正如国土安全局局长强森(Jeh Johnson)表示的:“去年(2015年)被驱逐者人数反映了国土安全局将罪犯和威胁公众安全、边境安全和国家安全的人,作为主要被驱逐对象。”而无证移民不是美国政府驱逐的重点对象。
从移民执法局(ICE)的执法优先分类来看,主要递解的是第一优先类,约占86%,会对国家安全造成威胁,被定有严重刑事罪、帮派分子,或者从边境偷渡进来的人士。其次是第二优先(8%)、第三优先(4%)。
遣返最多的是墨西哥人,约占总数的62%;其次是危地马拉、萨尔瓦多和洪都拉斯,这前四个国籍的递解人数达到总数的94%。本年度也有386名中国人被递解出境,排第十四位。
被递解出境前须知
对于国土安全部和移民与海关执法局而言,将有递解令在身的外国人驱逐出境是工作的重点,所以,有递解令在身的人和律师讨论解救措施是非常重要的一环。这一领域的法律非常复杂,而且有很多流程上的规定。律师们都强烈建议当事人聘请律师,而不是自己做。
找律师,可能会让接到递解令的人士有机会获得解救,避免被递解出美国。通常导致递解的最常见原因是没有按时出庭而收到递解令或被递解出境;没有按时“自动离境”;受到刑事指控,即使是已经获得绿卡,如果犯了某些刑事罪也同样会面临被递解。
比如如果是因为逃庭被命令递解出境(缺席递解,in absentia),或者是因为案件被拒而面临递解,当事人应当在30天内提交上诉通知(Notice of Appeal)。另外,拿到递解令的人可以申请“重开(Motion to Reopen)”,但需要在移民法庭决定之后的180天内提出,一旦提交了重开申请,递解程序会自动延缓。
还有基于国家情况发生变化申请重开案件,证据在上一次听证时没有提交或讨论过。移民局会对重开申请进行评估,并将其与第一次的政治庇护申请对比,看在上次听证以后是否发生过变化。