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一位多伦多的中国女移民申请担保父母家庭团聚移民,其父在2012年移民体检时被指曾患癌症,遭加拿大移民部拒绝申请,当事人向加拿大移民难民局(Immigration and Refugee Board of Canada)移民上诉庭(Immigration Appeal Division)提出上诉,案件再被驳回。
依据加拿大移民难民法,外国人可能因健康问题而被拒绝入境。所谓健康问题包括三种情况:
一是对加拿大公共健康造成危险;
二是对公共安全造成危险;
三是当事人的健康问题,可能对加拿大健保制度和社会福利造成过度需求(excessive demand)。
所谓“过度需求”,定义为当事人未来5年之内,在加拿大健保和社会福利费用,可以预见会超过加拿大国民的平均支出。
据星岛日报报道,案中移民申请人即上诉人的父亲,于2012年进行移民体检时,被发现肺部曾患有罕见癌瘤,于2010年手术切除。移民部根据医官意见,于2012年9月18日依“公平程序准则”向申请人及担保人发信,告知申请人体检不合格不能移民。当事人以人道理由对其申请被拒提出上诉。上诉庭就此展开聆讯。
聆讯庭怀疑申请人可能在2013年5月癌病复发
担保人指父亲做过癌症手术后已5年没有复发,所以当初不能入境的理由已不存在,上诉庭在审理人道申请时,应充分考虑这一点。上诉庭审查了当事人提供的各种医疗文件,结论是该名父亲于2010年被诊断患癌接受手术,2013年肺部再次出现“结节”(nodules)以致四处咨询。上诉庭又指申请人每年都去医院进行检查,最近一次检查是在2016年初,但向法庭提供的是2014年的旧报告。聆讯庭怀疑当事人为何在聆讯开始前,可以提供更多更新证据资料但却没有这样做。聆讯庭怀疑申请人很大可能在2013年5月癌病复发,至少担保人不能像自己所声称的那样,证明其父亲自2010年以来没有再发现癌症。
申请人在出庭时也表示自己目前很健康,接受气功和中药治疗,并一度反问上诉庭官员:“我看起来像个病人吗?”上诉庭在判决书中表示,申请人看起来的确不像病人,不过聆讯庭不会以一个人的外表强健或自称非常健康而做出任何结论。
申请人拥有加拿大多次入境签证
对于担保人提出其父母同住对她的子女有好处,上诉庭指担保人的孩子目前分别7岁及3岁,有自己的父母在身边,外祖父母可使用访问签证最多停留6个月。而且上诉庭指担保人丈夫的父母(即一对孩子的祖父母)已被担保成为加拿大永久居民。现在两名小孩已经可以享受祖父母和外祖父母的陪伴,只是外祖父母因签证问题要定期离开而已。上诉庭指依担保人现在的家庭情况,收入稳定丰厚,难以证明若不允许其父母永久移民加拿大,会对她造成困苦。这是申请人道移民的一个重要理由。
申请人于2009年获得加拿大多次入境签证,多次往返加拿大,并居留最长达6个月。担保人对聆讯庭指,加拿大允许担保父母移民,是她当初决定移民加拿大的一个重要考虑。被问及申请人为何不能使用多次入境签证或超级签证往返,而一定要申请永久居民时,申请人自己表示每次限制停留6个月不足够,希望可以在加长期居留。担保人表示即使是申请超级签证也要通过体检,她被告知其父母不合条件申请超级签证。但她没有向上诉庭提供父母不能申请超级签证的证明文件。
上诉庭最后结论指,申请人本身的健康问题,让移民部有法定理由拒绝其移民申请。而且有充足理由相信申请人在2012年接受完移民体检后,其癌病有可能复发。担保人提出她是申请人的独生女,她的两个小孩需要外祖父母陪伴等,这些都被视为正面理由,但是不能盖过申请人被拒绝入境的负面理由。上诉庭最终决定驳回担保人的上诉请求。而当事人有权就此决定向加拿大联邦法院申请司法覆核。
小编提醒移民申请人,如果申请人在申请之前或申请过程中出现较严重的健康问题,一定要如实申报,否则,除了医疗方面的因素,有可能还会被以申请不诚实为由拒绝。
来源:加拿大乐活网
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