土耳其国防部长确认,土耳其已经与俄罗斯就购买S-400远程防空导弹系统而展开谈判。而相应的,土耳其彻底退出了与中国就FD-2000(红旗-9出口型)远程防空导弹的交易,称中国不愿意转让技术。11月18日,《今日俄罗斯》网页上以《土耳其谈判购买俄罗斯S-400导弹系统后冷落中国交易》为题对该事件进行了报道。土耳其本打算花费34亿美元发展自己的远程反导体系。在2013年的招标中,俄罗斯的S-300、美国的“爱国者”PAC-3、欧洲的“紫苑-30”、中国的FD-2000等相继参加竞标,最终是中国赢得了此轮竞标。不过,外界的猜测是作为北约成员国的土耳其,在考虑了中国防空导弹系统的兼容性问题和北约组织的潜在反应影响后,于2015年开始逐渐停止了与中国FD-2000导弹项目的合作。而土耳其的解释是,谈判破裂原因在于中国无法同意转让FD-2000技术给土耳其,而土耳其坚持认为技术转让是这个合同必需的条件。
在中国向土耳其的红旗-9导弹出口这一新闻中,人们盯紧的是中国武器被外国接受,中国取得巨大成功等内容,所以对于一个很平常的军工商业行为看得很重。在土耳其的招标过程中,很多外媒的报道常常是捕风捉影,或者是硬加猜测,但往往和实际有不小差距。比如,在这次红旗-9的投标中,外媒说中国把价格一步降到了34亿美元,从而一举打败了俄罗斯的S-300、美国的“爱国者”PAC-3和欧洲的“紫苑-30”,从而拿下了传说的合同。但外媒往往忽略了实情,那就是真正的中标原因,是中国的红旗-9在实弹打靶中九发九中,以领先的战果凭实力夺得了这个初签的合同。
但仔细分析土耳其的行为,可以发现,其作为北约成员国,是很难把一款非北约标准又是美国对手的国家的武器融入到其防空作战系统中去的。即便土耳其强势把自己中意的红旗-9导弹加入进去,北约也会掐断其C4I与这一系统的联网,从而让土耳其获得的防空情报少之又少,甚至只能单独作战,也就很难达到土耳其设想的目标。但同时,土耳其还有一大特殊条件,那就是获胜的导弹必须和其共享技术,也就是必须向土耳其转让这种导弹的全部技术。当中国的红旗-9中标后,也许当时中国想向土耳其提供“出口简化版” FD-2000,但是土耳其肯定不同意,于是中国虽然中标了,但是两国的技术谈判就无疾而终。
尽管有说法认为这是土耳其在利用中国向欧洲的“紫苑-30”压价,其真正目的就是得到后者。但细推究起来,这种说法根本不靠谱,试想,“紫苑-30”都已经被公开踢出去了,何来暗中与土耳其谈判的可能。实际上正如土耳其国防部长所说,因为中国不同意转让红旗-9的技术,所以合同最终黄了。而美国的“爱国者”PAC-3价格高可靠性还不咋的,欧洲的“紫苑-30”不但不会转让技术而且还未完成研制,所以即使是第二轮招标土耳其也不会考虑。可俄罗斯的S-300性能也不够好,但在现在土耳其与俄罗斯正处在特殊的政治蜜月期间,普京同意换用更先进的S-400,如果再同意有限的转让技术,那么,这种导弹就可成为唯一的入选者。
因此来看,中国的红旗-9无缘土耳其大单,并非如外界盛传的是被土耳其当作了与欧洲谈判的筹码,而根本就是中国拒绝技术转让的原因。而中国的拒绝,也让美国松了一口气。预计,中国对土耳其的答复应该是:要想以优惠的价格采购大批的红旗-9可以,中国也热烈欢迎,但要想获得技术转让没门!因为这是中国守家护院的定海神针,中国不想让美国对自己的国防神器了如指掌!
(军评陈光文于2016.11.22)欢迎关注微信公众号 guangwen-chen 关注最新军情评论