据law360.com报道,美国当地时间5月24日,在主席Grassley的带领下,参议院司法委员会对川普总统提名的,包括Cissna在内的3位新行政部门的领导,举行了听证会。
注:4月8日,川普提名Lee Francis Cissna出任美国移民局新任局长。4月25日,Lee Francis Cissna的提名被递交参议院,由参议院司法委员会审核。
在听证会上,Cissna表示,他在川普的过渡办公室里只是志愿者,并没有起草川普的一系列移民行政令;做为前Grassley办公室成员,他的态度是预期将收紧H-1B政策;同时,对于EB-5改革,他承诺将实现改革方案的最终落地。
Cissna究竟是何方神圣?
Lee Francis Cissna,目前担任的职务是美国国土安全部移民政策办公室主任。在担任该职务前,Lee Francis Cissna在Grassley办公室工作,以Grassley的名义起草过很多封给国土安全部的信件。
相信对于EB-5法案改革较为关心的人士都对Grassley议员这个名字感到熟悉,他和Leahy议员一直是推动EB-5法案在国会改革的主力。
业内律师Stephen Yale-Loehr分析其信件得出的结论是:Lee Francis Cissna与Grassley一样,对于移民持积极的反对态度。
综合以上信息,基本可以得出结论,做为Grassley的老朋友以及积极反对移民者,一旦Lee Francis Cissna被正式任命为美国移民局局长,他将积极配合Grassley,加速推出移民局的法规改革方案。
EB-5改革:全力确保新法案最终落地
关于EB-5投资移民法案的改革,Cissna表示,一旦获得任命,将推进移民局的EB-5法规改革方案落地的意愿:
我相信,委员会的所有成员都认为EB-5确实需要改革,改革要按照合法的流程来进行;
我知道,去年9月/12月起,移民局就在拟定法规改革。虽然我没有参与,但是我知道,当前正在按照既定的流程推进,已经启动了公众评议,并且收到很多反馈。
现在,公众评议阶段已结束,移民局正在最后完善该法规的流程中,考虑所有的公共评议,包括赞成和反对的意见,如果我被任命为移民局局长,我将确保该法规将通过正确合法的流程来实现。
另外,对于打击EB-5的欺诈和滥用,Cissna表示,暂时还不能确定,将与相关专业人员沟通,看如何操作。
930前改革法案有可能通过,抓紧递案是关键
如果这些建议被采纳,中国大陆投资人关注的涨价、排期问题都将立即解决。
结论:很明显,美国移民局即将上任的新局长,对于移民局改革方案的态度就是积极推动其落地。EB-5改革,已经箭在弦上,不得不发了。