6月8日英国将提前举行大选,英国各主要党派也已经开始积极地进行大选宣传。获胜政党的政纲将成为影响未来至少五年的政府政策,因此备受关注。那么目前支持率最高的保守党和工党对房地产领域都各自有哪些政策呢?
保守党
5年内1¸700亿英镑用于住房、基础设施建设等领域
·已经启动了230亿英镑的国家生产力投资基金用于:住房建设、研究、开发专案、经济基础设施建设和技能培训等。
·其中,到2020年底,7.4亿英镑用于数字基础设施投资、自维多利亚时代以来最大的铁路投资;11亿英镑用于改善当地交通;2.5亿英镑用于技能培训。
·到下一届议会的5年任期内,将有1¸700亿英镑的国家生产力投资基金用于住房建设、经济基础设施建设和研究开发领域。
400亿英镑用于交通运输投资
· 对道路和铁路方面的投资是目前投资规模最大的专案之一,到2020年,将有400亿英镑用于英国的交通运输改善。
·减少旅行时间和成本,吸引投资。继续开展战略性国家投资专案,包括高速二号(High Speed 2),北方动力铁路(Northern Powerhouse Rail),以及希思罗机场的扩建。
· 继续发展战略性公路运输网,在高速公路上提供额外车道,改善关键路线,同时还要提高交通不畅的线路。
·增加铁路额外承载能力,增建新线路和网站,改善现有路线,减轻过度拥挤的现状,并降低费用。增加骨干和通勤线路的车次,并向车次不多或有新住宅开发的地区提供新的服务。
·支援地方政府对自行车交通网络的建设,对火车站附属的自行车设施进行升级。
安全相关
·建立国家基础设施员警部队,加强对核设施、铁路、战略铁路/公路网等关键基础设施的保护。
·将英国严重欺诈办公室(Serious Fraud Office)纳入英国国家犯罪局(National Crime Agency),加强对白领犯罪的监管,改善情报分析,加强对严重诈骗、洗钱和金融犯罪的调查。
保持尽量低的税收
·继续确保当地居民可以通过全民投票否决议会税收的高涨。
·不会增加增值税。
·到2020年,公司税(Corporation Tax)将下降到17%,达到所有发达经济体中最低税收。
5年任期中无家可归者减半,到2027年完全消除
·继续减少无家可归的人和露宿者,充分执行“无家可归减少法”(Homelessness Reduction Act)。
·目标是在5年任期中将露宿者减半,到2027年完全消除。
·建立专门负责减少无家可归的人的小组,建设可负担得起的房屋,尝试让露宿者享有“住房优先”权。
2020年前提供100万住房
·恪守2015年的承诺,即在2020年底前提供100万个家庭住房,并将在2022年年底前再建设50万个住房。
·不仅仅是集中在东南部的发展,而是重新平衡全国的住房数目增长。
“购买权”政策,鼓励中小规模开发商,协助可靠的地方政府建房
·建立新的固定期限的社会房屋,这些房屋将在10到15年后私下出售,为租户提供自动购买权,其收益将被回收以建设更多的住房。
·鼓励中小规模开发商。与私人和公共部门的房屋建设者合作。
·协助那些能够建造高品质房屋、可持续、综合社区的地方政府建房,为他们提供大量低成本的资本融资。
政府有权力进行干预
·按照房屋白皮书中的建议进行改革,在适当的地方腾出更多的土地建设新房。通过鼓励现代建筑方法加快住房建设、如果开发人员不按计划行事则地方政府有权力进行干预。
其它政策
·增加棕地建房,禁止土地储备。政府保护绿化带、国家公园和自然美景等指定地区,承诺阻止开发商进行土地储备,会将个人所有权详情在土地注册处公开。政府还确认将释放更多的公有棕地用于房屋建设。(在英国,棕地是指曾经用于开发建造,但是又被弃置的荒地。)
·支援高品质、高密度住宅开发。建更多的高层公寓、豪宅块、排屋和靠近当地便捷交通的房屋。
·建造专门住房(specialist housing),如多代住房(multigenerational homes)和老年人住房等。
·25亿英镑的防洪计划,到2021年将为30万个现有住房提供保护。
·对于新建私有公租房(Build-to rent scheme)的租客租赁期限延长,由目前的1-2年提升至3年及以上。
工党:
十年内2¸500亿英镑用于住房、基础设施建设等领域
·将在十年内投资2¸500亿英镑来改善英国经济的方方面面。
·完成从伦敦通过伯明翰到里兹和曼彻斯特的HS2高速铁路项目,然后延伸至苏格兰。把HS2与其它铁路投资联系起来,如Crossrail等。
·在英国东南部建立一个新的布莱顿干线(Brighton Main Line)。
·在伦敦建立Crossrail 2。
·通过米尔顿凯恩斯(Milton Keynes)建一条从牛津到剑桥的科学谷运输线。
·在全国范围内提供铁路电气化,扩大铁路网络,包括威尔士和西南部。
·在2022年之前提供通用的超快宽频。改善移动互联网覆盖,扩大在城市中心和公共交通工具上的免费的公共无线网络。提高4G覆盖面,确保所有城市以及主要道路和铁路不间断地覆盖5G。未来二十年内在英国推出“超快”网络(300Mbps)。
安全相关
·再招募一万名警务人员,以便在社区进行工作,相当于全英国每个社区至少一个警务人员。
·向警务人员支援人员、设备等,确保社区更安全。
·95%的纳税人将得到保障,保护小企业,废除卧室税
·保证每年收入8万英镑以下的所得税不会增加,个人国民保险缴款(Personal National Insurance Contributions)或增值税率不增加。
·根据“工党计划”,95%的纳税人将得到保障,不会增加所得税纳税、个人国民保险缴款和增值税。
·承诺不将增值税扩大到食品、儿童服装、书籍、报纸、以及公共交通费用。
·新的商业方案将要求大公司多付一点,同时仍将英国公司税保持在主要发达经济体中的最低水准。而多收的税会用于满足公司对更多技术型员工的业务需求,用于教育和技能培训。
·重新引入低利润率公司税,保护小企业。
·废除卧室税。卧室税:在英国,处于具有劳动力年龄阶段的低收入人群每月可以申领一定数额的住房补贴,但根据这项新规定,如果发现他们的住房有一间空置卧室,就要扣除14%的补贴;若是有两间空置卧室,就要扣除25%的补贴。此外,家里有空置房间的老人领取养老金时,其住房补助也将被削减。
5年任期内实现无人露宿街头
·到下一届议会的5年任期内实现无人露宿街头。
·首先为露宿街头的人们提供4¸000个额外的住所。
·解决无家可归的根本原因,包括保护无家可归者的宿舍、恢复保守党削减掉的其它支援住房。
承诺5年内建造100万套新住房
·如果在大选中获胜,将在5年内新建100万套住房。五年任期内,每年至少建立10万个地方政府建造的住宅(council house)和房屋协会的房屋,用于出租或售卖。
·设立一个新的住房部门(Department for Housing),专门应对危机,并确保住房是为大多数人而建,而不是少数人的投资机会。
暂停“购买权”政策,废除政府对各地政府建房的限制
·废除政府对各地政府建房的限制,并开始最大的至少30年的地方政府建设计划。
·暂停“购买权”政策(right-to-buy policy),为当地人民保存经济适用房。只有当地方政府能够证明他们有计划更换出售的房屋时,才可以销售。
注:“购买权”项目,在政府福利房里住满五年的人就可以申请把它买下,同时可以获得折扣,伦敦地区可以得到不超过10.27万镑的折扣,伦敦以外地区最多可以得到7.7万镑的折扣。
助购计划至2027年,当地人有优先买房权
·保证一直提供助购计划资金(Help to Buy funding)直到2027年,给予首次购房者和房地产业一个长期的确定性。
·当地人在他们所在地区的新房子购买中享有优先权。
废除18至21岁的年轻人不能申领住房福利的政策
·改变现在对18至21岁的年轻人不能申领住房福利救济金的现状,保护年轻人的利益。
私人房东规范 不良房东重罚10万
·控制租金上涨,提供更安全的租赁环境,让租户合法的租期得到保障,房东许可认证。
·承诺会设立出租屋的法定标准,房屋严重不达标的房东将会面临10万镑的重罚。通过立法设定一个出租屋的最低标准,内容涉及到电线和家电安全、防潮、房子整体状态良好等。此外,工党还计划让地方政府有权给房东发执照,对违法的房东进行罚款。工党管理的伦敦Newham市政厅目前对五年期的房东执照收费150镑。如果房东没有执照就出租房子,将面临最高两万镑的罚款。
其它政策
·优先考虑棕地场地,保护绿化带。在新城(New Towns)建房,避免城市扩张(城市扩张:都市向郊区扩张的现象)。
·保证房屋品质。不仅建多,还要建好。为更多房产提供保温措施,帮助人们管理能源费用,减少冬季死亡事件。
·确保当地的计划能够满足老年人住房的需要,确保老年人的住房和老年人换小房子住的方案随时可用。
·土地注册处(Land Registry)将一直受公众监督,使其土地拥有更加透明。
·对于新建私有公租房(Build-to Rent scheme)的租客租赁期限延长至3年及以上。◇
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