457新政推出了一个多月,收到了各个方面的反对声音。有消息称有重要人物已经对政府提出要求,7月1日对于列表将会重新审阅。
457改革
澳洲总理谭宝(Malcolm Turnbull)在4月18日上午11:42,通过Facebook宣布, “我们将不再允许457签证作为本应该属于澳洲人的工作的通行证”。
4月19日,新政马上改变。
目前来说,457签证变成了两个列表
中长期职业列表
MLTSSL
-Medium and Long-term Strategic Skills List
短期职业列表
STSOL
Short-term Skilled Occupation List
其中,Short-term Skilled Occupation List,STSOL,取代了原有的CSOL清单,另有200个职业被彻底移除,提名该清单上的职业只能申请到两年的工作签,且无法转永居。
过去20年来,一共有大约130万人持457签证来到澳洲。截止去年3月,作为主申持有457签证的人数是100150。这次新政是政治角逐也好,为了国家利益也罢,对于普通留学生和技术移民者来说伤害却是实实在在的。部分在短期列表清单上面的工作者,甚至已经想打道回府了。
上至各个商会、协会,甚至政府部门,下至普通申请者甚至民众,纷纷怨声载道,质疑澳洲政府的这个‘新政决定’根本行不通。
新政转机
《澳洲金融评论报》报道中表示,被移民局移除以及留在STSOL清单中的部分职业被认为是优先职业,这些人才对澳洲经济的发展有着至关重要的影响。
移民局要求他们尽快拿出一个优先考虑职业名单以便重新分类,比如哪些需要重点关照,哪些需要保留,甚至哪些需要挪动到M清单上等。
现在达成一致可能会修改的职业有:
零售类职业 | CEOs | STSOL |
Marketing Specialists | STSOL | |
Retail Buyers | Removed | |
Merchandise Planners | Removed | |
Web Developers | Removed | |
采矿类职业 | Drillers | Removed |
Gas Operators | Removed | |
Pertroleum Engineers | Removed | |
Aircraft and Helicopter Pilots | Removed | |
Flying Instructors | Removed | |
Ship Engineers,Masters and Officers | MLTSSL(两星标记**) |
比在零售行业中, CEOs, Marketing Specialists被移到了Short-term Skilled Occupation List (STSOL) ,即Retail Buyers, Merchandise Planners以及Web Developers等职业直接就被移除除了列表。
而新政对采矿行业的影响更大,Drillers、Gas operators、Petroleum Engineers等全部被移除出了列表。
反对声音
零售业已经紧急召开了高级别会议,并收集了相关证据,包括为什么澳洲本地人无法完成这些关键岗位的工作,以及200个职业被移除对经济的严重影响。
上周四,部分CEO和高级总裁举行会晤,一致认为澳洲政府应当恢复CEOs, Marketing Specialists, Retail Buyers, Merchandise Planners以及Web Developers等职业的地位。
他们认为,这些来自世界各地的高管们对于澳洲本地零售商如 Kmart, Target, Myer等的发展至关重要,可以帮助他们与Zara, H&M等国际品牌进行竞争。
另外,因为电商巨头亚马逊进驻澳洲,本地零售业也希望能够多引进一些IT人才,提高他们的网上服务,以免在与亚马逊的竞争中落败。
“我们调查后发现这些人才需求澳洲无法满足,只能从海外引进。在绝大多数情况下,有80%的企业都无法招到合适的人才。平均算下来,招一个人的时间成本是3到6个月。”澳洲零售业协会(Australian Retailers Association)执行董事Russell Zimmerman说道。
澳洲矿产与金属协会(Australian Mines and Metals Association)警告称,海事支持服务对于Woodside Energy 和BHP 等大型企业所运营的澳洲海外石油和天然气工程尤其重要。该协会一些会员称,如果没有海外技术人员在海上工作,那么很多项目将无法开展。
AMMA行业服务部门主管Tara Diamond称:“对于这些关键技术岗位,从海外引进的人才数量虽少,但是对于多种资源操作来说相当重要。每一个海外技工所从事的工作都可以为澳洲本地人带来多个就业机会。”
该协会认为,Aircraft Pilots, Helicopter Pilots, Flying Instructors, Aircraft Maintenance Engineers and Ship Engineers, Masters and Officers等职业都属于优先职业,应当恢复其原有的地位。
在澳洲的法国商会和美国商会还联合发起了游说活动,80%以上的会员都认为新政将会对他们吸引海外人才造成不利影响,大约70%的人都希望保留原来的457签证体系。
两国商会还做了调查,95%的受访者称其在澳洲的生意为澳洲人提供了培训机会,提高了他们的技能。457签证持有人不仅没有抢走澳洲人的工作,反而还给他们创造了工作机会! 而现在政府一声不吭突然就大改政策,会让生意主付出巨大的代价。
法国商会主席兼Randstand的CEO Frank称,商会内半数的高管都是持457签证。他们卖掉房产,举家搬迁,在澳洲纳税,现在却因为新政而陷入孤立无援的境地。这些人为澳洲做了贡献,却被拒绝留下来,照此下去,澳洲还如何吸引海外人才?
澳大利亚农业巨头Graincorp的首席执行官Mark Palmquist 是一名美国人,2014年加入该企业,在职期间他带领团队克服困难,重组运营机制,取得了巨大成就。
在这次的457改革风暴中,Mark Palmquist也未能幸免。他的457签证明年到期,届时按照新规定他只能申请一个较短的2年签证。
Graincorp负责人认为457改革可能会导致CEO薪资上涨,并且更加难以吸引到人才! 因为很多人会认为一个两年的临时签证不值得他们举家搬迁。Graincorp尤其担心难以为创新、技术、管理等岗位觅得最优秀的人才。
和Mark Palmquist面临一样处境的还有英国出生的David Jones首席执行官John Dixon,
哥伦比亚出生的Orica 首席执行官 Alberto Calderon,以及美国出生的KKR(澳洲)负责人 Scott Bookmyer等等。
移民部长回应
Immigration Minister Peter Dutton said on Thursday that he was willing to "look at individual cases" but that the "default position should be to employ an Australian".
移民部长Peter Dutton 也表示其同意“具体职业具体分析”,不过默认的前提仍然是澳洲人优先就业。
总结
总之,受影响的人远不止这些。所以如果移民局能够采纳大家的建议,对职业清单进行重新分类,那真的就是柳暗花明又一村了!
如果说将Removed的职业移回S清单,大家可能会觉得改进不算太大。那么如果是将一些职业从S清单移到M清单,那可就大不一样了!
意味着这些职业不但可以申请457并获得4年的长期签证以外,后续还可申请永居类签证186和187,甚至可申请独立技术移民189和亲属担保489类别了!要知道即使在4月19号改革之前S清单即原先的CSOL清单上的职业,多年来也根本无法申请189或亲属类489。如果各行业巨头的施压促使职业清单在即将到来的7月1号做出决定性更新,那么这些职业的待遇比改革之前还要好呢!许多457持有人甚至可以转而走独立技术移民。
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