当地时间2017年3月19日，美国哥伦比亚旗下的CBS电视网 “60秒”栏目播出了一期主题为“You’re Fired”的节目，在这期节目中，讲述了几名美国工人因H-1B计划而失去原本属于他们的工作。

节目播出之后的3月29日，参议院司法委员会主席Grassley联合参议员Dick Durbin、Richard Blumenthal、Sherrod Brown及众议员 Bill Pascrell、Paul Gosar、Dave Brat致信国土安全部部长John Kelly，询问其将采取何种措施解决节目中所报道的H-1B滥用，并提出了4个问题，让其在4月14日之前进行答复。

近日，参议员也在其网站公布了国土安全部的回应：

1、目前是否已经对“You’re Fired”节目中提到的滥用H-1B计划的几家公司展开调查？如果没有，原因是什么？

答：美国移民局已经针对可能的H-1B滥用参与调查了几家公司，如美国东北电力公司（Eversource Engergy）、美国加州大学旧金山分校、迪士尼，还有为他们提供H-1B员工的公司。移民局正在继续审核这些公司递交的签证申请，并进行现场调查，一旦发现有违法行为，将提交美国移民与海关执法局。

2、目前是否已经启动了对H-1B计划的政策与程序的审查？如果是，那么是否已经确定了能够通过法规或其他行政措施修补的漏洞和歧义？如果不是，原因是什么？

答：美国移民局一直以来都在努力改善H-1B计划，保护美国工人。移民局有一个工作组专门处理H-1B问题。这包括来自移民局不同部门的参与者，定期开会讨论H-1B计划的任何问题、延迟和利益相关者关注的问题。必要时，移民局还会与其他机构和部门配合。移民局正在继续审查H-1B计划相关的所有政策，并计划在移民局政策指南中对H-1B指南部分进行更新。其次，移民局最近宣布了多个举措，以打击H-1B计划的欺诈与滥用。移民局正致力于立法改革来改善H-1B计划，保护美国工人。

3、移民局、总统、白宫正在采取何种必要的行政措施，来修正H-1B计划中最严重的滥用问题？

答：与2017年4月18日签署的总统行政令“买美国货、雇美国人”相一致，移民局将针对H-1B计划提出新的规则，发布新的指南。尤其是，根据行政令，新规则和指南将寻求取代或更改旧规则和指南，以保护美国工人的利益，包括阻止欺诈和滥用。

其次，在2016财年，移民局开展了1万多个行政地点考察，作为鉴定某些签证申请信息的额外途径，这其中也包括了对美国东北电力公司（Eversource Engergy）、美国加州大学旧金山分校、迪士尼以及相关公司的考察。2017年4月3日，移民局宣布了打击H-1B欺诈与滥用的举措。例如，在对全国H-1B申请人和H-1B员工工作地点展开实地考察时，移民局将采取更加有针对性的方法。这些有针对性的实地考察让移民局能够锁定更容易发生H-1B欺诈与滥用的公司，并鉴定H-1B雇主有没有做到努力雇佣美国工人的义务。移民局还建立了一个电子邮件地址：[email protected] ，允许个人提交建议、举报涉嫌违规行为和其他有关H-1B的潜在欺诈与滥用。

4、移民局需要国会提供什么工具，在更好地确保H-1B计划初衷的同时，又能确保美国公司在无法招到符合条件的美国工人时，能够雇佣到外国工人？

答：总统在签署“买美国货、雇美国人”的行政令时说到“现在的移民系统被广泛滥用,这使得来自不同背景的美国工人被外国工人取代。”因此，总统正在致力于在雇主雇佣外国工人之前优先将工作提供给美国工人。

国土安全部非常愿意与Grassley合作，提高监管能力，加强侦查和检举H-1B签证欺诈的权威。移民局也正在与国土安全部部长办公室及管理与预算办公室合作，明确立法改革，以改善H-1B计划。依照“买美国货、雇美国人”的行政令，国土安全部将提供建议加强计划的健全性，更好地保护美国工人。

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