英国人事与发展协会（CIPD）发表报告，指英境内小型企业甚少使用Tier 2二级签证系统。

报告称，高达95%小企「从来未用过」Tier 2计分式移民签证，连拥有Tier 2签证赞助权的企业也屈指可数。报告的结论是，既然企业极少採用Tier 2聘用外劳，就应该「在脱欧后多培训和发展员工的技能。」

根据英国小型企业联盟（Federation of Small Business，FSB）提供的数据，超过1/5（21%）小企僱主聘用过若干来自欧盟国家的外劳。报告指脱欧后，这些企业在请人方面会面临阻滞。

FSB的研究显示，超过1/4（29%）僱主「担心脱欧后，会被要求协助政府收紧移民」。而在已经聘有欧盟劳工的企业当中，超过一半（56%）有上述担忧。小企业尤其反对政府对僱用欧盟劳工「加价」。从2017年日4月6日起，每个外籍劳工每年须缴交「外劳技能费」高达1000镑（许多获减免的小企业要交364镑）。3/4（75%）受访者认为政府加价不合理，将会拒绝接受「2017年移民法」所决定的新收费。

面对高昂的移民附加费，社会各界也是骂声一片。有声音直指政府严重低估外劳对英国产业和经济的重要性。除了技能费，根据新法例，所有Tier 3外劳必须满足新的薪酬门槛：年薪下限从本来的2.5万镑上升至3万镑。但是，新法例也有放宽的地方，例如欲聘PSW外劳的僱主再也不用证明「本职位无本地人能接任」。僱主无须通过居民劳动市场测试（Resident Labour Market Test），这对许多从学校毕业生中直接聘用Tier 2劳工的企业来说方便了许多。

CIPD人才技能政策顾问Lizzie Crowley表示，FSB的报告「让人们重视英国小型企业对外劳的需求，和它们为了能够继续聘请外籍劳工、保住公司现有外籍劳工所付出的各种努力，小企希望政府能提供更多选择。」Lizzie认为，「当中包括薪酬安排，一个能够吸引人才、留住人才的全方位薪金系统。」

图1：有报告称，第二级签证有助大企业聘外劳，但有高达95%小企「从来未用过」这个移民签证计划。资料图片。

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