♦ 广州市人民政府办公厅

关于进一步加强房地产市场调控的通知 ♦

各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：

　　为保持我市房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现就进一步加强房地产市场调控通知如下：

一、加强住房限购政策

（一）居民家庭新购买（新购买是指自本通知施行之日起购买，下同）的住房（含新建商品住房和二手住房，下同），须取得不动产证满2年后方可转让或办理析产手续；企事业单位、社会组织等法人单位（简称法人单位，下同）新购买的住房，须取得不动产证满3年后方可转让。

（二）住房赠与他人的，须满2年后方可再次购买住房；接受住房赠与的，须符合本市的现行限购政策。

（三）非本市户籍居民家庭在从化、增城区内限购（含受赠）1套住房。

二、加强差别化住房信贷政策

为防控信贷风险，经广东省市场利率定价自律机制研究通过，对我市差别化住房信贷政策作以下调整：

（一）对离婚一年以内的住房贷款的申请人，银行业金融机构按照居民家庭在本市拥有1套住房的信贷政策执行。

（二）对已成年、未就业、没有固定收入且还款资金来源于其他共同还款人的借款人，银行业金融机构应进一步严格住房贷款条件，按照居民家庭在本市拥有1套住房的信贷政策执行。

（三）本市户籍职工连续足额缴存1年以上，非本市户籍职工连续足额缴存2年以上，方可申请住房公积金贷款。

三、加强商服类房地产项目管理

（一）商服类（商业和办公，下同）房地产项目应当严格按规划用途开发、建设、销售、使用，未经批准，不得改变为居住用途。

（二）房地产开发企业新报建商服类房地产项目，最小分割单元不得低于300平方米，不符合该要求的，规划部门不予批准。房地产开发企业违反规划将商服类房地产项目改为居住用途的，一经查实，按有关规定严肃处理。

（三）房地产开发企业销售商服类物业，销售对象应当是法人单位；法人单位购买的商服类物业不得作为居住使用，再次转让时，应当转让给法人单位。本通知施行之前，已购买的商服类物业可转让给法人单位、也可转让给个人；个人取得不动产证满2年后方可再次转让。

四、加强房地产市场监管

（一）房地产开发企业应严格按照预售许可备案价格明码标价，已经签订认购协议的不得提价或变相加价。

（二）房地产中介机构在房屋交易前，应当书面告知当事人房地产调控政策并签字确认；不得教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格，不得怂恿、协助当事人签订“阴阳合同”，不得强迫当事人选择其指定金融机构或接受金融服务，不得提供或推荐“首付贷”等违法违规的金融服务。

（三）对于协助购房人伪造证明材料、虚构市场交易情况、发布虚假数据、制造市场恐慌、扰乱房地产市场秩序的，对房地产开发企业依法取消房地产开发企业资质、取消预售许可，对房地产中介机构依法注销机构备案、直至吊销营业执照，对其他当事人依法追究法律责任。

（四）由住房城乡建设部门牵头，联合发展改革、国土规划、金融、工商、人民银行、银监等部门，对房地产开发企业、中介机构、银行业金融机构开展常态化现场、非现场检查。举报电话：12345。

本通知自2017年3月31日起施行。

广州市人民政府办公厅

2017年3月30日

合富研究院顾问黎文江先生

独家解读本次调控：

缓解外来人口的增长速度：广州房价于中国一线城市中不属于高位，因此政府本轮调控不是针对房价，而是为了缓解城市的外来人口增长速度，平衡教育、交通、医疗等资源。

贯彻“让房子回归居住本质”：政府调控公寓买卖，是为了限制炒楼现象，让房子回归居住本质。同时，通过新政限制假离婚、低息贷款炒楼等漏洞。

从城市大局、长久发展考虑：本轮调控属于政府从城市发展的长远利益考虑。包括平衡资源、限制炒楼，让城市能够更健康发展。也可以洞见政府鼓励个人创业，公寓应更多作迷你写字楼用途。

关于销量和房价：这次新政下来，销量肯定是会下来的，但价格可能波动不大，因为不是每次政策都是为了调房价的，这次是贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒”的政策。