【分享】澳大利亚财政部长在Paint Place会议演讲稿

2015年04月08日 普华永道澳大利亚



感谢马克(Mark),感谢邀请我来演讲的安吉(Angie),感谢在场的每一位来宾。感谢大家到场。说真的,这是一个很好的机会去听取你们的意见,并对你们最关心的问题进行探讨。我希望强调的是我本人与我的团队均十分珍视小企业业主们付出的努力。


我本人出身小企业家庭,特别理解其中的艰难。事实上,我们刚刚得知了麦肯·弗拉斯(Malcolm Fraser)去世的消息,这意味着一个时代的结束。如各位所知,我家经营着一个小企业,而我则是我家四个孩子中年纪最小的一个,当时家里条件困难。我父母在1969年的时候开始从事地产中介,我记得在1973-74年间,那时的我只有八岁,有一天我父亲回家后告诉我,“听着,我们失去了公司,房子,失去了我们的一切。一切全完了。”对于一个八岁的孩子而言,那是非常令人害怕的时刻。


但就像很多母亲一样,我的母亲说“这就像地狱,理查德(Richard)。我们都需要去工作;我们能够挺过这一关。”所以我的两个兄长开始从事地产中介工作,尽管他们并没有驾驶执照,仍坚持每周六接送客户参观房子,,我姐姐负责接听电话,而我负责打扫店铺门前,在我18岁前,我的父母一周七天都在工作。


目前我家的生意仍在继续;现在将由第三代接管;这是一个努力工作的故事。这是一个关于寻求变通,关注不断变化的世界并努力竞争的故事。这就是一个普通小企业的故事。据我所知,小企业正面临着巨大挑战,零售行业尤甚。互联网的出现使人们能够随时随地,足不出户就能进行网上购物,给零售业带来了巨大挑战。但这并不是一个无法克服的障碍,而我在此强调,,由于与大型企业相比,小企业能够更为迅速的做出反应。小企业比大型企业更加灵活,更富弹性,能更好的满足客户的需求。


一直以来,我最在意的是那些为我们的生活带来极大改变的事情。目前而言,科技对我们生活的改变是最大的,并从某种程度上填补了从前的空缺。在我担任小企业事务部长时,人们常对我说,“我们需要补助,我们需要这个,我们需要那个,请给我们颁发许可,我们的行业举步维艰。”而在1876年的3月10日,一个29岁的男人与他22岁的助手认为他们想到了一个不错的主意。在当时那个年代,他们认为他们的主意非常吸引人。但他们并没有足够的资金将这一想法商业化-将其推向市场。因此他们找到了美国的西联汇款(Western Union),并问道:“你们想投资我们的新发明吗?”,而当时西联汇款经理写了一封堪称人类史上最著名的拒绝信给他们,“尊敬的亚历山大·格拉汉·贝尔(AlexanderGraham Bell)先生,您关于电话的投资建议书很有意思,但我们认为这个产品没有任何未来商业价值。祝你们好运。”


因此。29岁的亚历山大就与他的22岁助理托马斯·华生就默默的为他们发明的电话申请了专利,他们并没有给美国政府写信要求任何启动许可、激励措施或其他任何东西。。他们到处找人投资,最终筹集到了足够的资金成立了贝尔公司(BellCompany)后来,这个公司不仅成为了人类历史上最成功的企业更永远的彻底改变了人类的生活。而这个公司就是一个小企业。他们进行了创新,并将其付诸了行动。我想对各位说的是,我们的政策一直在鼓励小企业付诸行动。在接下来的50年将由小型企业推动就业。这是为什么?因为创新是我们最好的伙伴。通过应用科技进行创新将为我们的生活带来前所未有的转变。因为我们终身都受到政府规定,工作时间,贸易限制,所需的许可及自身要求等诸多限制。


事实上不论政府是否愿意,我们是否希望,顾客的意愿和需求都将打破原有的法规。就像优博(Uber,租车软件先驱)对出租车市场带来的影响一样。请想一想YouTube与Netflix对免费无线电视行业造成的影响。请想一想在线游戏对赌场造成的影响,诸如此类的例子还有很多。政府可以颁发许可证或者他们表示将对工作时长进行管制,但人们还是会在想要购物的时候进行购物;在想要旅行时前去旅行。人们总是在想要进行商业活动时着手从事商业活动,不受我们的意愿控制。

因此我们无法总是回顾过去,认为“这办法过去管用,将来也一定管用”。我们需要做出改变。但为了作出改变,我们需要尽力帮助小企业,因为正是小企业推动着行业变动,他们是变动的源动力,所以财政部将帮助小企业解决问题。在托尼·艾伯特政府中,处理小企业相关事宜的部长实际上也就是财政部长,为什么?因为他对澳洲公平竞争和消费者委员会(ACCC)有责任,对税务局(Tax Office)有责任,对证券投资委员会(ASIC)有责任,而所有这些机构将从某种程度上影响你的生活。


迄今为止我们做了些什么呢?我们废除了55000页的法律条款,10000多件繁文缛节式的办事程序,这将帮助企业每年减少24亿的成本压力。目前企业每年合規開支為190亿澳元,在我们为此项开支“减负”24亿澳元的同时,我们仍渴望减少更多;简化税务系统;将定义为小型企业的门槛提至200万澳元,甚至在我们能负担的情况下提至500万澳元。而这意味着,这些企业将享受到简化的程序以及在折旧与许多其他方面的优惠政策。


但重要的是,我们希望给予小企业免税待遇,这一点我们将会在接下来的预算中提出。为什么?因为我们希望能够给小型企业再投资的机会。而这是非常重要的。尤其对于刚刚设立的小企业而言。企业在设立之初将面临资金的短缺,但他们掌握着大量的技术。我们目前要做的就是寻找在没有政府干扰的情况下促进小型企业发展,投资与商业化的方法。


我们非常乐意促进业内关系。但我们并没有这个权利。我们希望公平工作委员会(FairWork Commission)能够更加公正,我们希望澳洲建筑建造委员会(AustralianBuilding and Construction Commission)重新行使职权,该机构将很大程度上控制澳洲的建筑行业。我们试图在参议院通过此项提案,但就目前而言,希望十分渺茫。


但我要告诉你们,促进经济增长是我们能够为你们的企业做的最有效的事情,例如油漆业与建筑业从某种程度上是相辅相成的。而这恰恰是我们在过去的12个月里在全国范围内颇见成效的做法。在过去的一年里,新南威尔士州住宅建设增加了近20%,在澳洲范围内增长了13%。随着房屋数量逐年递增,建筑行业蓬勃发展。确实房屋的建筑在某些地区增长的比较快速,但我了解并不是所有地区都是如此的。黄金海岸附近的房屋建筑不太乐观,西部澳洲的情况比黄金海岸稍好些但仍旧不甚理想。反而,在新南威尔士州与维多利亚州房屋建筑的发展甚快,但澳大利亚的其他地区的情况就没有那么理想了。


但我们的大方向是对的;房屋建造许可的数量激增。导致这一现象的部分原因是极低的利率,另一部分原因是因为当我们发现矿业发展下滑之后,开始推动建筑业的发展。目前矿业建设行业正面临着我们见过最大规模的衰退,这是自1990年以来对澳洲经济最严重的打击。之前从事新矿与新天然气项目建设的人员纷纷转而投身建筑业。


那些矿产与天然气的项目目前正处于生产而非建造阶段。因此那些人员将回归建筑业。流动工作者开始在布里斯班;墨尔本;悉尼以及澳大利亚全国寻找工作机会。因此我们需要促进经济的增长,而从事更多的以住宅与基础设施为主的建筑工程。


以西悉尼为例,我们正在建造新的国际机场,并将投入数十亿澳元用于新的基础设施,包括WestConnex。我们在墨尔本有贯穿东西两侧的收费铁路(East West Link)项目,让人难以置信的是,由于州政府执政党变更,这个项目中止了。昆士兰州也有类似项目,我希望新的昆士兰政府将改变他们的态度。西澳的项目仍在持续进行中。,塔斯马尼亚的项目在经过很长一段时间之后出现了转机,我们在这个州看到了若干经济增长的良好迹象。南澳的发展不甚理想,而达尔文的建筑业更是完全不在控制当中。我们希望建筑业的发展能够带动其他产业,不仅仅是针对在座诸位油漆业的朋友,更希望其能刺激大型家用电器与家具的需求,而这将为木匠,电工,水泥匠以及其他行业提供工作机会。澳大利亚的前景是良好的,方向是正确的,事情正在向好的方面发展。在过去的一年里。澳洲的经济面临着巨大的阻力,但在这之前以及直到现在,澳大利亚仍是世界上经济发展最快的发达国家之一。


促进澳洲经济迅速发展的原因是明智的改革;政府努力做得更好;我们坚持改革并持续改变着整个国家的经济面貌。毫无疑问,维持现状是不适用于未来的。如果我们想要保持我们目前生活的质量,我们将需要改变我们的做法,而这是由我们国家逐渐面临的多种长期压力造成的。话虽如此,你们可能会想知道我对我们国家的经济发展会如此用心?


如果你在世界地图上画一个圈,将中国,日本,韩国和一部份的印度圈在里面,圈内人口的总和将比世界上其他人口的总和要多。因此我们的亚洲区域内有20亿人口将在未来的30年内成为中产阶级。在过去的130年内,推动世界经济发展的中产阶级集中于欧洲与美国,大约8000万人。而在接下来的30年内,将有20亿人将会具备可自主支配的资金在我们的国家投资。那他们想要什么呢?很简单,在家门外的海滩散步,冲浪。他们想要更好的空气和环境,他们希望自己的子女能够接受良好的教育,他们希望得到良好的医疗保健,他们希望确保自己吃的食物干净安全。实际上他们想要的东西和我们是完全一样的。而他们将能够负担得起这些东西,他们将想要更大的房子,想要建筑师来设计他们的房子,希望买到质量好的商品,希望从木匠、厨房装修人员、橱柜制造商那里得到有关产品颜色和喷漆的专业意见。


他们和我们有着同样的需求,但这样的规模在人类历史上是从未有过的。而对于澳大利亚而言这将带来长期的机遇,他们开始将目光投放到澳洲的建筑师,室内设计师,以及房屋建筑者,并要求按照澳洲现有标准帮他们建造房屋。我们目前致力于促进澳大利亚与中国,日本,韩国甚至与印度之间签订的自由贸易协定。这是一项很大的工程。所以,人们现在去市场上购买一辆丰田Yaris轿车,与12个月之前的售价相比,价格降低了$800澳元,而这正是因为澳大利亚与日本,韩国,等国家签订了自由贸易协定的原因。但最重要的是,我们将能够毫无阻碍的向这些国家出口产品,这是一个重大改变,而这将在未来几年为我们带来大量的财富与机遇。


所以,我们能做的努力都做了,而这些举措均与你们息息相关。我希望各位能够提出一些有助于总理以及我们预算部门的建议,归根结底我们所做的一切都是为了帮助小企业的。在本次演讲的最后,让我们回到开头,感谢各位对澳大利亚经济的贡献。澳大利亚是一个小企业为主的国家,尽管大型企业以及政府在澳洲经济中起了很大的作用,但却是小企业的勇于创新与勤奋刻苦推动了我们的文化,小企业是澳洲企业不可或缺的一部分。


再次感谢各位所做的一切,长时间的辛劳工作,填写各种复杂的文件表格-我们目前正在试图废除这些繁琐的程序,雇佣员工,购买/销售产品,而其中最重要的是各位对我们社会做出的贡献,因为如果没有各位对社会的支持与参与,我们的国家将不会取得今天的成就。衷心感谢。

此文为中文译文,仅供参考,若与英文原版存在不一致,请以英文原本为主。不构成法律意见。普华永道对信息的准确性不负任何责任。



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