【报道】中资企业与澳大利亚国库部政务副部长Steven Ciobo圆桌座谈会

2014年11月07日 普华永道澳大利亚



2014年11月3日,由普华永道与澳大利亚中国总商会联合举办的外国投资政策圆桌讨论会于普华永道悉尼办事处举行。在澳经商的多家大型中资企业代表受邀参加了本次会议。普华此次有幸邀请到了澳大利亚财政部国会秘书Steven Ciobo议员(Parliamentary Secretary to the Treasurer,the Hon Steven Ciobo MP)。Ciobo于2013年被任命为澳大利亚国库部政务副部长,主要协助财政部长制定,实施和管理政策,分管部门包括澳大利亚外国投资委员会,澳大利亚统计局,澳大利亚国际金融机构等机构。


会议围绕中国在澳投资这一主题,对澳大利亚的外国投资环境与政策进行了深入交流和探讨。澳大利亚外国投资审核委员会(FIRB),澳大利亚工业总会(Austrade)等在内的多家与澳大利亚境外投资相关机构亦派代表出席了本次会议。


会议开场由普华永道交易部副总监门伟介绍了普华永道与罗伊国际政策研究所共同撰写的《中国对澳大利亚直接投资》报告。重点分析了外国投资规定中的基本问题,应考虑资金质量而非“来源国籍”,并探讨了澳大利亚国家利益测试的具体定义以及外国政府投资者(foreign government investors)是否允许持有超过49%澳大利亚公司股权的规定。


普华永道中国事务部合伙人张恺相继介绍普华交易部合伙人Mark Haberlin及其他普华出席人员,并邀请澳大利亚中国银行行长兼澳大利亚中国总商会主席胡善君先生致辞。胡先生提到“很荣幸有机会与Steven Cioco先生会谈,此次邀请了澳大利亚中国总商会的部分主要成员,他们代表了澳大利亚多个行业与部门的中国主要投资者。中行自1942年以来一直在澳大利亚经营业务,为大多数中国来澳投资提供服务。我们看到在过去12年来中国投资的大幅增长,感谢澳大利亚政府对欢迎外国投资所采取的政策。如今,对中国投资者所面临的挑战不仅是寻找合适的投资机会,也关系到管理交易后整合和交易价值的实现。”


会议中,国家电网,中钢集团,五矿资源,神华集团,中国石油,中纺集团等公司分别就各公司实际存在的投资与发展问题与Steven Ciobo进行深入探讨。主要问题集中于澳大利亚外国投资审核委员会的境外投资审批门槛,审批速度及执行程序的透明度,对待境外投资者的公平性,法规政策中的不确定性,以及投资中所涉及的国家安全问题等。Steven Ciobo先生对中国投资者的顾虑作出了适当的回应,谈到“澳大利亚平等对待每位投资者,新西兰和美国是唯一的例外,由于他们与澳大利亚签订了自由贸易协定,来自这些国家的投资则优先对待。如果中澳自由贸易协定谈判成功,中国则可能成为第三个例外。针对于一定规模的大型复杂的境外投资,7个月等待期是外国投资审核的合理期限,很多因素需要考量,这些因素与各方利益息息相关。世界大多数政府的政策包括中国,都存在很多透明和不确定性等问题,政府有很多需要考虑的问题,因此政策变化有时是必要的。然而在州和联邦政府之间的协调以及政府政策变化的一致性方面确实需要一些改进。”


本次讨论会持续传递了澳大利亚欢迎外国投资的信息。就中资企业存在的具体问题和顾虑,Steven Ciobo将会做进一步深入的了解。


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