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迄今为止对全澳残障保险计划(NDIS)预测的最大审查显示,该项目可能会推迟实施,而且可能需要使用移民来填补人力缺口。该项目原本打算在2020年中期之前到位,但去年7月开始在全澳范围内推出后不久就落后于预定日程。
生产力委员会(Productivity Commission)的报告说:“现实就是,目前的参与者加入时间表是无法达成的。如果项目进一步落后…那么延迟可能会更加严重。”
委员会敦促州政府确保现有服务不会被提早撤销。报告说:“政府和[机构]现在需要开始规划调整后的时间表。”
在533页的评估中,它谴责全澳残障保险局(National Disability Insurance Agency,NDIA),牺牲了该项目的质量,同时匆忙追赶时间表。联邦政府的独立研究机构估计,完整项目将覆盖475,000名澳大利亚人。但是,它发现残疾服务行业的劳动力增长“太慢”,“不够”满足需求。
该委员会表示,在短期内可能不可能训练足够的联合卫生专业人员,如言语治疗师,可能需要熟练的移民。生产力委员会建议,澳大利亚政府应在必要时调整移民政策,解决全澳残障保险计划的人力短缺问题。“在这个转型期内,更多地利用熟练移民利大于弊。”
估计在推出工作结束之后,该行业将需要多达9万名额外的全职员工。该计划的预估成本——完全实施后每年耗费220亿元,被认为是正确的。但生产力委员会说,这主要是因为人们没有把他们有权使用的钱都花掉。
该报告还指出,虽然该计划正在帮助许多澳大利亚人,但并非每个人都能受益,例如精神病患者或罹患多重病症的人。它说,应该由一个独立的机构来设定残疾服务的价格,而不是全澳残障保险局。
该报告还强调,各州政府需要干预残疾人服务市场的运作不当——例如在偏远的原住民小区。
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