【观察】揭秘幼儿保育的潜在价值

2014年09月15日 普华永道澳大利亚



普华永道的一项新的研究表明加大优质幼儿保育的投入有益于生产力最大化,不但体现在父母可以继续工作而无需专职照顾孩子的短期收益,而且更加体现在从孩子成年并参加工作的长期收益。


普华永道合伙人詹姆斯史密狄克(Jamesvan Smeerdijik)就该报告表示,澳大利亚重视幼儿保育服务,用陈旧的方法评价幼儿保育的价值已太过狭窄。Van Smeerdijk先生说,“提高幼儿保育服务的长远利益在很大程度上被忽视了,”。


该报告的模型使用了三个设想进行研究。第一个设想是如果保证儿童接受的幼儿保育的品质达到或超过了国家质量标准,到2050年,国内生产总值(GDP)会达到103亿澳元的累积收益。

第二个设想是如果把来自家庭收入水平最低群体并且目前没有接受正规幼儿保育的儿童纳入高品质的幼儿教育计划,未来到2050年澳大利亚的GDP总值将激增到133亿澳元。

第三个设想是如果保持以上的设想不变并降低百分之五的幼儿保育的净成本,这样的改革将增加女性劳动力的参与并使国家GDP总值到2050年会有60亿澳元的提升。

将以上三种设想综合在一起,到2050年GDP总值会增加到296亿澳元。

Van Smeerdijk先生说,“让更多的孩子接受高品质的幼儿保育服务会增加劳动力,从而直接带来了社会的短期收益,但这的确也应该被视为创造长期利益的起点”。

普华永道的研究还表明,假设生产率每年0.013%增长,即使这微不足道的提高也会引起经济和社会的巨大收益。相比之下,0.003%的生产率的提升将带来GDP总值在2050年累计达到217亿澳元。

成本:短期内严峻

Van Smeerdijk先生解释说,“我们在本报告中所提及的高品质是指任何能够满足或超过现有国家质量标准的服务,

Van Smeerdijk先生指出此项研究估计,在所有以上三种设想上增加高品质的幼儿保育服务,在短期到中期来看政府在这方面的成本会增加,到2050年政府会增加4.12亿澳元的年度成本(以目前的澳元价值计算)。

Van Smeerdijk先生讲到,“这笔成本数目看似巨大,但从客观的角度考虑,目前联邦预算大约是每年4100亿澳元,所以我们只是在这一领域增加总预算的0.1%,而它对国家所起到的作用却至关重要。”

“包括税收收入增加和更多就业机会在内的长期利益会抵消由此而增加的成本,到2050年这一投入会给纳税人创造10亿澳元的直接效益。”

长期内获益

Van Smeerdijk先生说,“由此产生的长期利益会明显大于纳税人和政府所花费的成本,”

人们的争论围绕在更高的生产率通常需要具有高等教育的劳动力来推动。“建立这样的未来劳动力第一步需要从幼儿保育抓起,许多全球性研究表明,这成为孩子今后计算和读写能力水平的关键。”

“除了单纯的经济效益,它也同时增加了整个社会效益,高等教育水平减低了政府对司法、医疗和社会福利的开支。”“从现实考虑,由于人们计算和读写能力的增强会更多的从事更好的工作,我们都能够从增加税收、减少政府医疗、司法和福利成本中获益。”

融资模式

该报告指出,近年来政府对幼儿保育行业的投资大幅上涨,政府对这一领域的支出从2011财政年的40亿澳元增加到2012财政年的近54亿澳元。此外,幼儿保育仍然是许多家庭的主要支出。

Van Smeerdijk先生说,投资的增加是值得欢迎的,但让资金投向适合幼儿保育的发展至关重要,”

“融资模式的目标应实现一个公平的公共与私人投资的平衡,同时确保所有的孩子不管处于怎样的经济情况,都能够获得正规的幼儿保育服务,这远远超过一个美其名的专人照看服务。”

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