澳大利亚工业总会提交的报告指出，只有在理解了澳中自由贸易协定对整个经济环境的全面影响后方可对此进行谈判，其中包括对澳大利亚制造商与出口商的最佳安排。需以从整体角度来考虑澳中自由贸易协定以及其对经济大环境的影响。

本报告结合了160家澳大利亚制造商的问卷调查；今年8月对90家生产商的定性反馈以及7月与23家制造商的详细讨论结果。

主要顾虑因素：

• 确保自由贸易协定具备足够的过渡期间，使澳洲本土生产商有时间对从中国进口的商品关税减少进行调整。与澳大利亚进行自由贸易谈判的其他国家通常向制造商提供这一安排，虽然这一过渡安排的期限要短得多，但也经由协商，为若干澳大利亚制造商提供了针对其他自由贸易协议作出调整的时间。

• 需全面考虑解决澳大利亚在中国的投资问题以及中国所有的非关税壁垒及本国优惠政策。

• 澳中自由贸易协定不得削弱澳大利亚的反倾销权利。

• 针对知识产权侵权建立有效的商业保护机制，对日后澳中关系来说至关重要。

• 也需加强澳大利亚安全与质量标准的合规程度，制定保险索偿与合同违约的依法执行程序。

主要结果

• 根据澳中自由贸易协定取消中国产品的关税，预计将对超过半数的本地制造商（51.5%）造成负面影响；

• 根据澳中自由贸易协定取消关税，预计将有助于减少从中国进口的某些部件与原材料成本，与此同时，进入中国市场的条件改善，预计将使大量出口商的出口机会大大增加。因此，在调查问卷中有11.2%的制造商表示，预计他们的企业将受益于澳中自由贸易协议；

• 大约有五分之一的参与者表示不确定他们的企业会如何受到影响，这反映了澳洲企业普遍缺乏对与中国签订的自由贸易协定的适用范围与内容的了解；

• 17%的澳大利亚制造商表示其不会受到影响。

澳大利亚工业总会成员的看法引述:

“这意味着更多商品将进口到澳大利亚，而与此同时，我们的产品却未享有平等的出口至中国的机会。我们的企业无法向中国出售产品。我们对澳中自由贸易协定将改变这一现状不抱希望”金属生产商

“从中国进口的商品因减免澳大利亚税款而变得更为廉价。中国产品在销往澳大利亚时仍将享有中国政府的出口补贴。然而，中国不会下调其针对澳大利亚出口至中国的商品收取的税费。”金属制品生产商

“中国进口商品将更为廉价，使澳大利亚制造业面临更大的竞争压力。此外，在澳大利亚，进口商将获得GST的抵扣额度，但在中国，进口澳大利亚产品未必能获得增值税抵扣额度。这并非公平竞争环境”机械与设备制造商

“针对产业技术泄露到中国的问题，知识产权保护怎么办？”金属制品生产商

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