2018年4月3日澳福利署“偷偷”公布并开始实施澳父母移民经济担保(AOS)最新的审理标准及担保收入标准。由于担保收入大幅度提高,造成很多已经提交了父母移民申请或已分到签证官需要提供经济担保的申请人措手不及。
此次改革引起的争议,不仅仅是澳华人纷纷发声反对,澳洲本地外媒也很关注这个问题。上周五4月27日澳洲SBS World News播出了《关于AOS担保收入标准改革》的专题新闻后,更加引起了外界对此次父母移民改革的更大范围关注。特别是本次改革对中国移民冲击最大。
根据2015年的移民数据,中国移民是家庭移民最主要的申请者,超过11000个家庭移民签证都发放给了中国申请者,其次是印度的6000个左右。
而在父母移民中,中国申请者的占比更加高,因为很多中国家庭都是独生子女,拿到澳洲永居或公民定居在澳洲之后,都想要把父母接来澳洲团聚。
SBS World News中指出:“此次改革影响到许多递交了父母移民,但是还没递交经济担保的家庭。内政部虽不愿公开父母移民在队列中的人数,但是根据在线统计也至少有30,000人受此新政的影响,而且这些人已经缴纳的签证申请费不能退还”。
运通给各位列举一下下面的事实,就不难看出,联盟党自上台以来就一再无所不用其极地制定或推出各种政策法规控制及缩减移民。以下看看这个执政党都推出了哪些收紧移民的政策:
移民政策:
(1) 2017年4月18日,突然宣布废除457临时工作签证,取而代之的是2018年3月18日开始生效,更加严苛的、限制外劳的482临时工作签证;
(2)2017年4月19日,突然宣布修正《澳公民法案》,大幅提高移民入籍英语要求及居住时间要求,后被议会否决;
(3)2017年11月,宣布修正《移民法》延长对提供虚假材料而被拒签的人员,禁止申请澳洲任何签证由过去的3年,提高为10年,后被议会否决;
(4)2018年4月3日,突然宣布大幅提高父母移民经济担保收入要求,这样导致,很多已经提交了父母移民的申请人,担保人无法满足新的经济担保要求;
(5)2018年4月13日,又传出现内政部部长彼得·达顿(Peter Dutton),被称为史上“最不爱移民”的移民部长,宣布要裁掉两万人的移民配额已成定局,其主要目的就是消减移民人数,改变移民结构的组成。同时技术移民(189)里面加入新西兰分支就是为了减少亚洲移民!
就澳父母移民经济担保收入改革而言,虽然政府社会服务部部长Dan Tehan通过发言人表示只影响4月1日之后递交经济担保的申请,其目的是确保澳洲社会保障制度保持可持续性。改革不会影响到2018年4月1号前已经向Centrelink递交了AOS表格的人,但是在签证申请队列中还未递交AOS表格的都会受影响,但政府这种“偷偷摸摸”,未进行议会讨论,也没有给公众任何提前报告与说明,突然开始实施此项新政,并且对于已经提交了申请,又不退还签证费的申请人来说,实在不公平,也相当地说不过去。
自新政公布后,由于媒体的报导及澳各社会团体纷纷起来,表达反对与抗议的声音,终于澳绿党表示,将会于2018年5月8日议会复会第一天,提出动议,全力“狙击”父母移民经济担保收入新政。动议发起人为绿党参议员Nick McKim。
绿党参议员Nick McKim表示,“政府此次改革太过分了。移民本来就已经被要求有收入保证,但这样突如其来的改革更像是一个惩罚,目的就是让他们更难与家人在澳洲团聚。我们将会在参议院提起动议废除它,敦促工党和其他中立党派加入我们的阵营。”
Nick McKim并且强调了本次新政“立即实施且没有缓冲期”的不合理性,“他们(签证申请人)中的很多人都已经符合原来的条件,甚至有不少人已走到最后几步了,才说改变要求,这就是政府玩的把戏。”
Nick McKim表示如果得到工党的支持,他有信心其它中立党派也会站在反对这一方。
工党作为澳洲最大的反对党,同样表示已经接到了很多来自移民的反对声音,也同意此项突如其来的改革对移民家庭冲击很大,但是有趣的是,直到目前,工党并未保证一定会支持废除这项修改。
以下是工党的正面回应,明确表示是不可接受的!
虽然绿党准备在下周一议会重启后发起反对动议,但仍需要得到参议院多数的支持才能成功废除此次AOS收入改革新政。作为联盟党(Coalition)的政府,目前握有30票,加上一国党(Pauline Hanson’s One Nation)的3票(一般这两个党派都是统一战线的),一共有33票。
而绿党(Greens)如果想反对成功,必须加上工党(Labor)的支持,一共有35票。剩余中立党派的8票中,绿党和工党还需至少争取到4票,才能得到超过半数的支持。鉴于目前,工党表示不保证一定会支持废除这项法案,因此绿党的反对动议能否获得参议院通过,尚存很大的变数。
大家可能对绿党参议员Nick McKim不会太陌生,他在以往的岁月里经常代表新移民及草根发声,成功推翻不少政府推出有分量的法案及改革。其中由他发起的最近两个重要的动议:一个是将政府入籍修改法案1.0版本移除参议院讨论,另一个是废除PIC4020的动议,两个都获得了成功。如果在他的动议下,此次收入法案被“狙击”成功,政府在6个月内不能再提出同样的改革提案或政策。
除绿党参议员Nick McKim提出反对动议外,由于澳洲是一个民主体制,参议院的其他参议员以往对政府推出的很多政策法规,也提出过都有相当多的废除动议。有的获得了成功,有的未获成功,以下为几个典型成功案例举例。
1
2014年8月28日,Social Security相关法案修改被废除
2
2014年9月25日,移民相关法案修改被废除
3
2017年6月21日,残障津贴相关法案修改被废除
4
2017年12月5日,PIC 4020修改被废除
总之,运通移民跟广大的移民朋友心情是一致的,希望绿党的反对动议能在议会顺利通过,还申请人及广大的朋友一个公平、公道!祝大家好运!
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下面就2018年4月1日澳福利署公布并开始实施澳父母移民经济担保(AOS)新政做一个简要说明:
一. 经济担保收入大幅上涨,2018年4月1日实施!
用于经济担保收入计算基数的New Starter Allowance (NSA)Rate从2016年7月1日的每位成人$14,840.80直接涨到了每位成人$29,430.47,也就是说经济担保的收入要求直接翻了一倍,而且没有过渡期,没有缓冲期,已经在4月1日生效了!目前得到的消息是,收入要求新规仅适用于
2018年4月1日起,递交的经济担保新申请
2018年4月1日之前递交的经济担保申请将不受影响!
注:这里说的是经济担保申请,与2018年4月1日前后交的签证申请无关哟~
以上为法规截图显示,除第二点所列经济担保押金大幅上涨,2019年4月1日实施外,其他的各项要求已于2018年4月1日立即实施!
关于收入的要求情况,请看以下大表,每个小伙伴情况不同的请对号入座啦!
注意:担保收入可用1至3位担保人的收入进行拼接,但是必须至少两年的报税收入总数(Taxable Income)达到以下大表里边所要求的金额 ,不要忘记考虑到所有担保人的未成年子女数及配偶人数!
以下附上澳福利署“经济担保合格性自测”和“收入要求自测”链接,小伙伴可以自我判断是否有资格提供经济担保。
经济担保合格性自测链接:
https://www.centrelink.gov.au/custsite_aoscalc/aoscalc/eligibilityPage.jsf?wec-appid=aoscalc&wec-locale=en_US#stay
收入要求自测链接:
https://www.centrelink.gov.au/custsite_aoscalc/aoscalc/financialCalPage.jsf?prg_id=62b0f015fd3e46b1811934111c00968e&wec-appid=aoscalc&page=1C0EADC1A5804952B374580CFFB9BDFD&wec-locale=en_US#stay
二. 经济担保押金(Bank Guarantee)大幅上涨,2019年4月1日实施!
请看对比表格,
涨价前VS涨价后
虽然需要交纳的经济担保押金也有所增加,好在是在2019年4月1日才开始执行,小伙伴还算有点时间做好心理准备。
三. 用于证明经济担保收入的年限延长至三年,2018年4月1日实施!
之前经济担保的小伙伴,不管是个人还是做联名经济担保,都只用提供一个财年的收入证明和拥有持续收入的证明。自2018年4月1日起,
(1)需要提供上上财年的报税收入证明,如ATO出具的Notice of Assessment;
(2)需要提供上一财年的报税收入证明,如ATO出具的Notice of Assessment;
(3)需要提供当前财年的持续收入证明,如最近2张工资单
四.便利申请人,可以通过网上提交申请,2018年4月1日实施!
如果是个人作为担保人,或者以个人名义提供联名经济担保,可以网上申请。如果是以机构作为担保人,则不能网上申请,必须通过纸表申请。
1.网上申请步骤:
1)开始
需要Mygov账号以及Centrelink网上账户。Centrelink账户必须与Mygov账户相连接。
2)拥有和Mygov账户连接的Centrelink账户
登陆Mygov,开始申请。
3)没有Centrelink账户或mygov账户
如果曾经从Centrelink获得过补贴付款或服务,可以使用CRN来获取一个账号。可以在信笺上找到CRN并注册Centrelink网上账户。
如果不知道CRN或从未获得过补贴付款,需要携带有照片的证件去Centrelink服务网点,请工作人员帮忙注册Centrelink网上账户。
之后可以创建mygov账户,并连接Centrelink。
2.通过纸表申请
您需要填写申请表Application to provide an Assurance of Support form。
如果您通过社区支持项目申请,您需要填写Application to provide an Assurance of Support for Community Support Program form。
五.公司作为“担保人”,要求不算高,算是“柳暗花明又一村”
如果是公司或非公司制的组织,只能通过表格申请,并且还需要提供:
代表组织申请的个人的身份证明
证明组织在澳洲经营-可以是在使用中的ABN
证明组织已经活跃经营至少2年-可以是公司报税或注册会计师开具的信件
证明被授权申请的个人有资格代表组织
如果是公司,证明其可以在澳洲生意注册(Australian Business Register)网站上被搜索到
但是法规中一再强调,必须要证明公司并不是为了提供经济担保而成立的,要证明公司已经活跃经营至少2年。
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最后附上各个有投票权参议员的联系方式,小伙伴们可以联系他们说出自己的诉求喔~
工党Jenny Macklin
她是影子家庭和社会服务部长,也就是反对党专门盯着Dan Tehan(本次修改的负责人)
她的联系方式:[email protected]
其个人网站: http://www.jennymacklin.net.au
NXT参议员
与入籍修改法案类似,NXT三位参议员的立场可能具有决定性作用,他们目前还没就这个改革表明态度,大家可以尝试发邮件争取他们的支持!
Stirling Griff
电话: (08) 8212 1409
网上表格:https://stirling.nxtmps.org.au/contact/
Rex Patrick
办公室联系方式:
Rebekha Sharkie
Facebook:https://www.facebook.com/makemayomatter
Twitter: https://twitter.com/makemayomatter
办公室联系方式:
其他中立议员
Cory Bernardi--Australian Conservatives
个人网站上的联系链接:https://www.corybernardi.com/contact
办公室联系电话:
Fraser Anning--Independent
办公室联系方式:
Steve Martin--Independent
电话:0418 614 781
Tim Storer--Independent
办公室联系方式:
Derryn Hinch--Derryn Hinch's Justice Party
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