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中兴
上周一（4月16日），美国商务部以“中兴违背与司法部签订的和解协议，将承诺不外卖的美国产品销售给伊朗”为由，宣布禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、软件以及相关技术，这一制裁将长达七年。中兴通讯表示，该制裁极不公平，已经停止相关业务，并正向美国商务部申请就禁止出口令的部分内容提供解性指导。
在中美贸易紧张持续升级的当下，中兴此次事件的漏洞正中美国政府下怀，为美国政府针对中国企业、打击中国芯片产业、阻碍中国发展打开了一个切口。
川普的贸易“铡刀”下 阿里巴巴或是下个目标？
就在宣布中兴制裁的当天，有消息称，美国可能禁止阿里巴巴在美国提供云计算服务，或在中国解除限制之前禁止阿里巴巴扩大美国营运规模。同时，有多家美国企业因不满阿里巴巴的独占条款，呼吁美国当局展开调查。这些无疑都是开辟了对华贸易的攻势新战场。
就在川普可能准备对阿里下手的此时，阿里巴巴也于4月20日宣布了将要“自己研发AI芯片”的计划。并且，马云也在日前的博鳌论坛中表态，如果中美保持良好的经贸关系，会履行之前的承诺，为美国提供100万个就业岗位，甚至可以提供1000万个岗位，但如果中美之间没有贸易了，那将不会提供这100万个就业岗位。
美财长：考虑赴华磋商，态度谨慎乐观
自打川普上台，一路挥舞贸易大棒，从打出关税牌，到颁布制裁令，中美贸易的紧张局势步步升级。然而，就在世界各方愈加忧心忡忡的当口，美财长放了口风。据悉，川普政府打算在上周公布对华1000亿商品征税名单，但在过去的一周，白宫也并没有公布所谓的1000亿清单。
4月22日，美财长姆努钦在IMF和世行春季年会上表示，他正考虑去中国就贸易问题进行谈判，并对两国未来达成协议解决争端的可能性持“谨慎乐观”态度。但他表示目前他不能透露更多细节，也没有具体的对话时间表。
中国商务部在4月22日做出回应，称中方已收到美方希来北京进行经贸问题磋商的信息，中方对此表示欢迎。
芯片工程师：针对中兴的禁令是釜底抽薪
陈志华
美国通信半导体公司博通(Broadcom)工程师，对集成电路、芯片领域十分熟悉
Q1. 中兴乃至其他中国通讯类企业对美国技术（硬件/软件等）的依赖程度如何？是否能从其他国家找到替代？
答：目前中国通讯类企业对美国芯片依赖程度很高，尤其是高端产品。据我所知，基站/交换机/路由器等产品中，除了华为能设计一小部分中低端网络处理器，在高端网络处理器、高精度模拟芯片（数模/模数转换，中频/射频芯片等）、FPGA/DSP以及存储芯片（内存/闪存/HD/SSD等），几乎都得以来进口，而且大部分都是从美国进口。另外，在辅助设计以及仿真/建模的软件上，也要依赖美国。只要其中任何一个环节找不到美国之外的替代品，整机就没法出货。对中兴而言，目前其主要产品线都没法离开美国技术。
Q2. 如高通等中兴的主要供应商，一方面依赖美国政府的保护，一方面又依赖中国市场。这次制裁，对于向中兴提供零配件、软件的美国企业有什么影响？
答：短期而言，对中兴的美国供应商都有负面影响，尤其是严重依赖中兴的一些小供应商（2家小供应商股价已下跌30%多）。但对高通等大供应商，影响有限，因为目前只针对中兴，而不是针对全部中国企业，这些供应商可以找到别的替代客户。如果最后升级到对中国企业全面技术封锁，影响就很大，毕竟中国市场很大，希望别走到这一步，否则两边企业都会伤筋动骨。
Q3. 制裁对于美国与中兴、华为同类的通信技术企业又有什么影响？美国消费者是否会受影响？
答：制裁对美国与中兴、华为同类的通信技术企业应该有一些好处，因为可以抢占一部分中兴的市场份额，但只要华为还在，这些中兴让出来的市场份额应该主要是被华为抢去，这个角度看其实对美国同类企业没多大帮助。对消费者而言显然不是好事，毕竟少了一个选择。
Q4. 能否简单通俗地讲解一下，为什么说这次制裁对中兴的现状以及未来在5G领域的竞争打击重大？
答：中兴的主要产品线，没有一个能完全离开来自美国的进口元件和软件。这次制裁，基本属于釜底抽薪，中兴可能随时面临破产，更不用谈5G研发。
Q5. 在信息技术产业，美国是否有依赖中国技术的方面？（美国是否在国内有完整的产业链？）
答：美国在信息技术领域属于先行者，综合实力全球遥遥领先，拥有完整产业链，目前没看到任何一个环节依赖中国。美国对别的国家（如欧盟/日本/韩国）技术上确实也有些依赖，但这些国家都是美国传统盟友，所以没太大影响。但在信息技术领域目前美国对中国还是有依赖，主要就是市场上的依赖。
Q6. 在您看来，此事下一步会如何进展，是否还有谈判回旋余地？为什么？
答：这要看中国政府能拿出多少筹码来帮助中兴，否则单靠中兴自己基本没有回旋余地。主要有几个方面原因：1. 法律上看，目前的制裁，都是基于2017年中兴与美国政府签订的协议，而今年3月中兴已经承认没有完全履行该协议，所以美国政府在法理上没法挑剔。 2.政治环境上看，目前中美处于贸易战边缘，双方目前还没展开实质性谈判，都在收集筹码阶段。由于针对中兴的禁令属于釜底抽薪，而且是立即生效，这个力度很难说与贸易战无关，这种情况下拖得越久，中兴及其国内上下游合作伙伴就越危险，而美方的筹码也就越多，所以美方目前没有谈判的动力。 3. 如果这起事件美方背后主要动机是为了遏制“中国制造2025”，那么中兴事件只会是个开始，而不是结束。在这个美方占尽法理和优势的案例中，美方更没有任何意愿让步，其他类似企业如华为等要早做准备。
Q7. 据您观察，在美国，政府和公司间的博弈是否有什么游戏规则，值得现在的中兴和华为参考？
答：在美国，公司和政府关系很松，政府和公司间的游戏规则就是白纸黑字的法律和各种监管规则，公司只要不违反就不会有问题。当然也有些灰色地带，如果公司打擦边球，就看政府是否有意愿去惩罚，这时公司支持的政客和雇佣的说客作用就很大。由于中美文化差异和商业环境差别，中兴/华为等企业和美国政府打交道时一定要小心，任何白纸黑字的法律、监管规则以及签订的双方协议，都要认真严格执行，不要有侥幸心理。另外，千万不要书面撒谎，也不要在法庭上给对方留下不诚实的证据，否则后果可能很严重；虽然美国人未必都诚实，但总体而言很讲究诚信，就算说谎也只会口头上，不会轻易留下书面证据，也不敢轻易在宣誓后撒谎。
美智库专家：中国需要加强本土科技发展
对于中兴制裁以及中美贸易战，美国智库专家不约而同地认为，这将令中美贸易关系更加艰难，但与此同时，中国也从中兴的案例中得到启发。无论如何，这次中美贸易战以及其牵连的企业所带来的负面影响，都是不可避免的。
卡耐基和平研究所副会长包道格认为，中兴制裁令整个美中贸易关系更加困难，它将如何发展还是取决于最后中美之间会达成怎样的一个协议。美国政府各部门对中国科技企业在知识产权方面的印象不佳。中兴违背与司法部签订的协议，将承诺不外卖的美国产品销售给伊朗，这使中兴成为了美国政府的焦点对象。美国此次制裁，就是有意阻碍中国的5G技术发展。但他认为，中国最终会以一种结合中外科技发展资源并合理配比的方式，来解决目前的状况。
中美研究中心高级研究员古普塔认为，该制裁会使中美双方离谈判桌越来越远。美国和中国现在已有很多会导致贸易战爆发的贸易摩擦。中国一直在通过扩大一些领域的对外开放，比如汽车部门、飞机部门来减弱目前的摩擦。而另一方面，美国看似在不断加强目前的紧张局势，包括这次对中兴的制裁。这使得中美双方与谈判协商越行越远，为协商解决问题带来更大的阻碍。
古普塔认为，中兴的案例给中国带来的启示是，中国需要加强本土科技发展，同时从非美国主导领域对美国进行回击。中国减少在先进制造业上对外国科技的依赖非常重要。中兴的案例正证明了依赖外国科技的后果，你将会受到来自竞争者的严重打击，中国需要直面和考虑这个问题。中国需要处在产业链当中，提高自己的科技水平，如果中国希望回击，那么需要从其他美国不那么主导的领域，比如美国与欧洲国家或日本制造商正在竞争的领域，这时中国去选择日本或者德国制造商，这才会对美国造成打击。
威廉.琼斯则认为，这一制裁，无疑与现存的贸易对抗所造成的恶化的氛围息息相关，并且，这也是美国对于中国声称要对美国征收钢铝关税进行反击的威胁的、一个“胆大妄为”的回应。这一制裁的期限将长达7年，至2025年，实现中国制造的2025年，那么这个“7年”只仅仅是一个巧合么？美国是在发出一个信号，不希望看到中国成为第一个发展5G的国家，并且在尽全力来暗中破坏这一可能性。这也与美国最主要的立场一致——我们制定规则，当然也同样适用于高科技领域。
日后， 在信息、通信和科技的领域的合作中，中国必然会对与美国公司之间的协议更加谨慎。中国企业将可能转向与欧洲或者其他国家公司合作，从而不受美国授权的支配。并且，中国必将开始着手自己发展需要的科技。而与之类似的对策行为也是有迹可循。1970年代，在美国与其他一些想要发展核能或者建设自己的空间站的国家之间，也存在过类似的限制情形 。许多国家，比如巴西，在使用美国技术受到限制的时候，就着手发展了自己的科学技术。
采访：崔菡 李越
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