据美联社报道，美国国务院周二（29日）表示，特朗普政府计划缩短发给中国公民的某些签证的有效期。美国国务院表示，签证的申请过程本身不会改变。但根据新政策，美国领事官员可能会限制签证有效期，不再像通常那样尽可能大的放宽期限。相关变化将于6月11日开始生效。目前指出受限的机器人、航空和高科技制造等领域即是中国此前定为“中国制造2025”中计划优先发展的领域。

        尽管在奥巴马政府期间中国学生赴美留学签证由1年延长至5年，但实际上在高科技制造、航空航天、化学生物等多个可能涉及国家安全的专业领域，绝大多数留学生能够获得的签证仍是1年。

　　同时，来自这些专业的留学生甚至工作人群在初次申请签证以及续签时还有很大概率会碰到美国大使馆的行政审理，需要在国内等待几周甚至几个月不等的时间，且面临一定的被拒签风险，因此耽误研究、工作进度的人群不计其数。

　　因此，本次政策变化对留学生签证的现状不会有太大影响，因为受限人群本身也未能享受到此前签证期限延长的福利。但是，对于本来有意雇佣中国公民的美国公司来说，政策风险再度上升，雇佣国际学生的意愿再度降低，从事相关领域的中国公民留美就业难度将进一步增加。

　　考虑到美国相关领域的绝大多数岗位本身就不对中国公民开放，比如美国航空航天局（NASA）就有明确政策表示只雇佣美国公民。因此，中国相关领域的留学生在美国工作的可能性几乎降到了最低。

　　此前特朗普政府在去年12月发布的国家安全战略文件中已经预示了可能的政策变化。文件中表示，美国将进一步收紧签证程序，“以减少非传统情报收集者的经济盗窃”，特别提及可能限制国际学生学习科学、技术、工程、数学领域的签证。

　　而这四个领域恰恰是此前美国政府希望大力吸引、扶持国际人才的专业领域。在美国，学习科学、技术、工程、数学专业（简称STEM）的学生拥有长达31个月的实习期，意味着这部分学生有两年半的时间可以找工作、签订正式雇佣合同、进行两到三轮工作签证抽签，意味着有更大机会顺利从学生签证过渡到工作签证。其他专业学生的实习期仅有1年。

        特朗普上台以来美国对华签证政策的变化

        自特朗普执政以来，美国对华签证政策的变化至少有以下三个方面：

        一是缩小享受免面谈续签的范围。根据美国驻华使馆中国公民申请赴美签证的官网消息，自2017年1月27日起，如申请人的上一张同一类型的美国签证，包括B类（临时商务/旅游）、C-1类（过境）、D类（乘务员/船员）、F类（学生）、J类（交流访问学者）、M类（非学术型学生）、O类（杰出人才）、H类（就职者）、L类（公司内部调职者，仅限一次入境）、P-1和P-2类（运动员或艺术家）等，失效超过12个月，就必须安排预约面试。而此前的政策是上一张同一类型签证失效不超过48个月，可享受免面谈续签服务。

        二是对签证申请人进行随机电话调查。从2017年2月份开始，美驻华使领馆针对中国内地学生签证申请人进行随机电话调查，调查时间是在面签前的1至3天，调查内容涉及学习计划、费用预算、所读专业、就读课程、毕业打算等方面。

        三是对中国内地公民访问签证的拒签率上升。美国国务院网站公布的关于世界各国申请美国访问签证（B签证）的拒签率信息显示，2013～2017年间，美国对中国内地公民申请B类签证的拒签率持续上升，五年数据分别为8.5%、9%、10.03%、12.35%、14.57%。