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朝鲜领导人金正恩和韩国总统文在寅见面后,美国国会便有意提名总统特朗普(Donald Trump)角逐今年诺贝尔和平奖,这两天特朗普可谓“春风得意”,距离他获奖似又近了一些。
首先,他基本确定了与金正恩的会面时间和地点(虽然还未正式公布),其次,在金正恩不到两个月内二度与中国领导人见面,且表态不会拥核的心意后,又主动释放了关押的三个韩裔美国人……这一切对老美而言,形同特朗普打的一场胜仗。但特朗普最终能否跌破专家眼镜、夺得诺贝尔和平奖,就要看会谈内容和成果,以及他如何化解退出“伊朗核协议”后引起的争议了。这中间,变数还很多。
不得不说,特朗普尽管风流之名在外,加之“通俄门”让他在国内官司缠身,但他在竞选时提出的几个看似“不可能完成的任务”(Mission Impossible),包括:降低失业率、让美国企业回流、解救被朝鲜关押的三名美国人等,几乎都提早实现。
欣见公民被释放 预告特金会在即
特朗普今天(5月9日)在他惯用的社交媒体推特发文宣布,3名遭北韩囚禁的美籍公民已经获释,正在与国务卿庞培欧(Mike Pompeo)搭机回家的途中。他在推特上写道:“我很高兴地通知你们,庞培欧正在空中飞行,正在从朝鲜回来的途中,带着每个人都期待见面的三位优秀绅士。他们似乎精神不错。”
3名遭北韩扣押的韩裔美籍人士,包括经营贸易和旅馆生意的商人金东哲(Kim Dong-chul),他原本住在美国维吉尼亚州,2001年搬往大陆吉林省延吉市,并在朝鲜罗津先锋经济特区工作。2016年4月,他被朝鲜以间谍罪等罪名判处10年劳改;曾于平壤科技大学(PUST)任教的金相德(Kim Sang-duk),他于2017年4月在平壤机场候机时被捕,罪名是从事“颠复朝鲜的敌对犯罪行为”;第3人为同样任教于PUST的金学松(Kim Hak-song)。2017年5月,金学松因涉嫌对朝的“敌对行为”而遭逮捕。
特朗普还表示,庞培欧跟他的“客人”将于美东时间明天(5月10日,周四)凌晨2点抵达马里兰州安德鲁斯空军基地,且他将在那迎接他们。
值得注意的是,就在特朗普高兴宣布3人质获释回美的消息时,他也预告了,将于三天内宣布“特金会”的时间地点,并排除在两韩非军事区(DMZ)举行的可能性。
由于特朗普日前曾说,考虑在两韩非军事区或“新加坡”等第三方国家举行“特金会”,如今他自己都先排除了两韩非军事区,那么就表示在新加坡举行的可能性也随之提高。
韩国《朝鲜日报》上周引述华府外交人士消息报导指出,“特金会”很可能在六月第三周于新加坡举行。
似乎美方和朝鲜都为即将到来的“特金会”,铺好了友善的红毯。但不能不指出的是,其中也还是有变数。
更诡异的是,就在今年3月25日金正恩在北京开启了为期四天的访华日程之后不久,本周一(5月7日)他又再度访华。金正恩这两次访华间隔仅43天。
5月7日和8日,金正恩在大连先后两次与中国国家领导人举行会面,就当前问题交换意见后,于当天下午返回朝鲜。比较特别的是,韩国《中央日报》的报导,之前北韩最高领导人访问俄罗斯、中国乃至欧洲时均是乘坐火车前往,但此次金正恩却是搭乘飞机,可谓破天荒第一次,显然情况很紧急。
朝鲜有意无核化 美方要它废更多
有媒体形容,在与中国领导人见面时,金正恩显得僵硬,进入会场时略微低着头,握手时表情也紧张,没有笑容,且聚精会神地聆听讲话。
报导指出,金正恩的僵硬及紧张,显示他在与特朗普举行会谈前,对美方向北韩施加的非核化压力,充满焦虑。
有什么好紧张的呢?
从金正恩在与中国领导人会面时讲的一席话中或可略见端倪,根据新华社报道,金正恩表示,“实现朝鲜半岛无核化是朝方始终如一的明确立场。只要有关方面消除对朝敌视政策和安全威胁,朝方没有必要拥核,无核化是可以实现的。”
这“有关方面”指的,就是美国。
而这里的“变”数,就是美方“擅自”改动朝鲜对大规模毁灭性武器的水平。
美国之前一直强调的是,要实现(朝鲜)“全面的、可查证的、不可逆的无核化”(CVID),但不久前,庞培欧及白宫国家安全顾问波顿(John Bolton)竟先后提出,将对北韩无核化要求中的“完全的”(complete)一词换成“永久性的”(Permanent),提高了北韩无核化的水平。
而且除了核武,美国也将北韩的洲际弹道飞弹(ICBM)视为眼中钉,此次又将解除武装的范围扩大至生化武器等大规模毁灭性武器(WMD)。
也就是说,朝鲜表达了无核化意志,美国却提高了无核化水平,提高了生化武器和人权等谈判门槛,有分析家认为,金正恩或许是为表示对美方的“反复善变”的反对而访华。
根据报导,朝鲜今年转变外交政策以来,原本对美国的批评转趋克制。但朝鲜外交部周日(5月6日)谴责美国官员上述发言是“故意刺激对方的行为”,透露出北韩的焦虑。换句话说,美方的“变”,很有可能会影响到“特金会”的气氛,一旦会面破裂,朝鲜对美国动用武力的可能性就不能排除。
因此,对北京来说,金正恩第2次到访,正显示出中国作为朝鲜靠山的存在感。在会晤结束后,中国国家领导人更马上与特朗普通电话磋商,不但摆出要撮合美国与朝鲜的姿态,还藉此凸显主导朝鲜半岛对话的“不是韩国,而是中国”。
这一来,即便“特金会”成功,特朗普顺利获诺贝尔和平奖,恐怕也很难“独”享,中国领导人随时出来与他“分”享这份荣耀。
就在与朝鲜关係转趋良性发展同时,退出“伊朗核协议”的决定,却让特朗普又跌入泥坑里,甚至可能对“特金会”产生减分作用。
推出伊朗核协议 美国信用打折扣
因为他不仅宣布美国要退出伊朗核协议,还同时宣布美国将继续严厉地制裁伊朗,如果谁敢忤逆美国与伊朗做生意,谁就别想再与美国做生意,更不得进入美国市场。
可问题是,伊朗自2015年7月14日签署核协议以来,一直是很守信的,因此美国前总统奥巴马(Barack Obama)和欧洲国家一度取消了大量对伊朗的制裁,一些美国和欧洲企业更是已经开始和伊朗进行起正式的贸易了。
比如2016年时,美国的波音公司和法国的空中巴士就在奥巴马的许可下,与伊朗签署了总共400亿美元的大单,将向伊朗出售新款民用飞机,以改善伊朗已经老化的民航系统。其中波音80架,空客100架。另外,美国的通用电气也与伊朗签署了涉及数千万的能源大单。
可今天之后,这两家全球最大的客机公司以及通用电气,都将无法再履行他们与伊朗签订的合同。因为特朗普政府马上就会吊销了他们与伊朗进行贸易的许可证。
还有一份来自法国、德国、英国、意大利、丹麦等5个国家总共21家企业的名单,这些企业都是在2015年之后开始与伊朗有商业往来的欧洲企业,而且其中不乏大众、西门子着名大企业,然而,在今天之后,这些欧洲公司将面临一个艰难的选择──是在美国的强逼下尽快在90-180天内中止与伊朗价值数百亿的合同,还是不惜得罪美国和伊朗做生意。
有分析家指出,特朗普退出伊朗核子协议,重创了美国的谈判信用,将使美国与朝鲜在近期内,就废核武及洲际弹道飞弹等武器计画达成协议的可能性,更加困难。
曾在奥巴马政府担任副国务卿的布林肯(Antony Blinken)表示,白宫退出伊朗核子协议之举,“使美国要和北韩达成协议更具挑战性”,他发推文质疑:“既然特朗普总统肆意撕毁了其他各方谨守的协议,金正恩为何要…相信特朗普所做的任何承诺?”
麻省理工学院(MIT)政治学教授那兰(VipinNarang)更是一针见血:“今日的事情(退出伊朗核协议)清楚提醒了世界各国,协议可以毁弃,可以有截止日期,核子武器则可提供终身保障。”
也就是说,特朗普任性退出伊朗核协议的举措,多少会让金正恩自我警惕:“如果我听了特朗普这老爷子的话废除大规模杀伤性武器,他有没有可能翻脸不认,派兵摧毁平壤?”
这时候,特朗普能不能获诺贝尔和平奖已不重要,会不会造成新一轮的冷战,甚至更大规模的军事对抗,才是举世关心的焦点!想想,脊背骨都发凉!
作者:叶未央
责任编辑:马家辉
出品:北美报告(原加拿大头条)
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