美国谈判团带来不平等条约，中国智囊团直接回怼！中国已经不是当初的中国！,臣信集团微信公众号文章

前两天中美贸易谈判初步结束，可以说和我们预料的一样，这次谈判有成果，但是分歧也非常大，美国的“要价”很高，中国当然也没有惯着美帝，所以这个谈判必然是“旷日持久”的。我们先给大家解读中美直接交锋后的声明，大家一定要注意我们“涂红”的字体：

5月3日至4日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国总统特使、财政部长姆努钦率领的美方代表团就共同关心的中美经贸问题进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论。
双方均认为发展健康稳定的中美经贸关系对两国十分重要，致力于通过对话磋商解决有关经贸问题。
双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见，在有些领域达成了一些共识。
双方认识到，在一些问题上还存在较大分歧，需要继续加紧工作，取得更多进展。
双方同意继续就有关问题保持密切沟通，并建立相应工作机制。

在外交方面的很多语言不能像我们普通人说那么直白，都是比较隐晦的，也是留有一定的余地的，但是不同的外交书面语背后代表的意义是不一样的。我给大家整理了一个国际外交暗语的表格，大家可以对照下：

下面我们来具体分析一下本次本次中美谈判。

一、

小加根据查询的信息，整理美中双方在各项议题的谈判立场。

关税及非关税障碍

美国：要求中国将所有产品的关税调降到不高于美国的关税水平，如果中方无法做到，华府将对中国商品征收额外的关税。

中方：将降低包括汽车在内的部分美国商品的关税。

双边贸易

美国：要求中国立即减少美中贸易不平衡，在2020年前将中美贸易顺差缩小2,000亿美元；要求不要通过投资限制扭曲市场，确保减少投资的限制或条件，以及增加透明度。

中方：增加自美国的进口，要求华府允许其政府单位及私营企业自由地购买和使用中国的技术产品和服务，要求美国恢复从中国进口煮熟的家禽。

双边投资

美方：在美国基于国家安全考虑、中国对投资的限制及主导中企在美国投资敏感技术部门（包括“中国制造2025”计划的重点发展部门）等，限制来自中国在敏感技术部门的投资时，要求中国不要反对、挑战或以其它方式报复。要求中国对美国投资者提供公平、有效和非歧视性的市场准入和待遇。

中方：要求美国在国家安全审查方面平等对待来自中国的投资，以及停止对新投资采行新的限制；同意履行对开放金融和制造业的承诺；提议双方讨论增加电影进口配额，以及进一步开放海南自由贸易区。

知识产权

美国：要求中国保护美国的知识产权，立即停止扭曲市场的补贴和其它类型的政府支持，此等支持措施有可能导致“中国制造2025”计划重点发展行业的产能过剩。要求中国在技术转让方面取消“特定的政策和做法”；要求中国同意立即停止通过网络活动、经济间谍、仿冒和盗版等手段，攻击美国的技术和知识产权，并遵守美国的出口管制法律。

中方：要求美国终止301条知识产权调查，不会对中国商品加征25%关税。

农业争端

美国：要求中国的报复不要针对美国的农产品，以及对美国的投资或进口增加新的限制，要求中国改善美国农产品和美国服务的市场准入。

中方：将考虑美国公司就高粱反倾销调查提供的新信息。

中兴通讯被处罚七年禁令

中方：美国应该听取中兴通讯的意见。

美国：没有提及有关中兴通讯的内容。

二、

这次中美贸易谈判，双方都是高调进场，同时为贸易摩擦做了充分准备。中国用的是拖字诀，在小的问题上有所让步，但是在大问题上寸步不让。美方代表团只是提供美方要求清单，了解中方的立场，最后的决定还要等回去后由川普总统定夺。

这次会谈并不代表美中贸易战的终结，很可能意味着打打谈谈式的美中贸易战正式启动。

目前，美国朝野对中美贸易战这个问题是一面倒支持川普，原来对川普多有责难的左派媒体，这次也站在川普的一边。如果谈判没有达成任何协议，按照美国关税的计划，就是在5月15日正式实施，离现在还有近十天时间。

如果说开打中美贸易战，川普还有所顾忌的话，那就是美国中期选举共和党选情将有可能受到冲击。

在白宫宣布派团访华前两天，川普在密歇根州的一场竞选造势集会上呼吁，共和党必须在美国国会众议院保持多数，否则他可能面临民主党人的弹劾，虽然这是川普打出的选情告急牌，意在催票，但是从目前的形势看，共和党在中期选举选情不容乐观，特别是众议院选举部分。

在今年众议院选举中，民主党人只需要从共和党人手中夺回24个席位，就可以重新获得众议院的控制权。目前对共和党不利的情况是，已经有43名共和党众议员宣布退休不参选连任，他们将自己不再寻求连任的原因，总结为对总统川普的政策不满，以及对国会共和党人的内部分裂感到绝望。

在这种不利的前提下，共和党要保住多数席次，除了要冲击民主党蓝州，夺取摇摆州外，巩固传统红州基本盘显得尤为重要。

2016年美国大选期间，在排名前十位的大豆和猪肉出口农业州中，川普赢得了其中各8个的支持，30个最依赖大豆产业的选区，在2016年总统选举时，全部投票给川普，目前其中的25个选区由共和党控制，另外5个选区由民主党控制。

简而言之，农业州就是共和党传统红州，是共和党的基本盘与关键票仓。

目前中国已经先后对美国的水果、猪肉、高粱、大豆等农产品加征关税，美国农业部的数据显示，截至到4月19日为止的两个星期当中，中国已经取消了超过6.2万吨美国大豆的订单。

如果爆发中美贸易战，农业州的选民短期内也许会因爱国主义热情而兴奋，但离11月6日的中期选举还有较长一段时间，感性会慢慢消退，理性会逐渐占上风，损失的愤怒会持续发酵，对始作俑者川普的忠诚度将会下降，酝酿到最后势必会冲击到共和党选情。

以台湾的国民党为例，当马英九的政策伤害到国民党基本盘军公教的利益时，这些死忠铁粉同样不卖马英九的帐，导致马英九后期支持率低迷。

有人说川普将会采取补贴等方式弥补农业州的损失，但实际上在美国动用到纳税人的钱不是总统说的算，还需要国会通过，是很难操作的，而且不具有长期性。

另外农业州多为虔诚的基督教新教徒，他们希望通过自己的辛勤创造财富得到上帝的恩典，补贴这类施舍对他们来说就象侮辱人格，让他们感觉到自己变成不劳而获的寄生虫，从精神理念上会对川普产生反感。

所以假如贸易战开打，中国对美国农业州实施制裁，那么有可能重创川普的重要票仓，导致中期选举翻盘，共和党失去众议院控制权。

这是川普所不愿意见到的，所以川普也有政治压力。

三、

现在回头来看：一直以为，特朗普派出的以财政部长姆努钦为首的访华团是来华进行贸易谈判的。因为特朗普一直强调“双方会达成协议”。

然而，在读了央视新闻通稿之后才明白，原来不是来谈判的。据5月2日央视新闻频道《新闻30分》栏目报道：中方欢迎美国总统特使、财政部长姆努钦率美方代表团于5月3日至4日访华。国务院副总理刘鹤将与美方代表团就共同关心的中美经贸问题交换意见。

什么是交换意见？交换意见就是“相互讨论交换观点”。在中国的外交辞令中，“交换了意见”的意思就是：各说各的，没有达成协议。

“充分交换了意见”就是没有达成协议，还吵得厉害。虽然这两个外交辞令是事后的表达，但事先用交换意见，显然指的不是谈判。

不管美国访华团的来华目的是什么，中方用交换意见来定义，显然没有以谈判对待。显然中方也没有指望双方能够达成协议，或者说中方是在暗示这一次双方要么是“交换了意见”，要么是“充分的交换了意见”，不会有成果出现。

从特朗普派出的访华人员构成来看，应当是一个谈判的阵容和架势。而中国只是表明与对方交换意见，显然并没有准备与之谈判。财长姆努钦是特朗普的特使，也就等于是全权代表。但中方接待的是国务院副总理，这在一定程度上反应出了中方的重视程度。

难怪，中方对于美方先前要进行贸易谈判的说法，总是不冷不淡，或不可知否的回应。其实，中方从一开始就没有指望与美方进行一场认真的谈判。中方不是不认真对待谈判，而是无法认真对待此次来方，是美国方面给出的谈判内容和条件中方根本不能接受，自知与美国也没什么好谈的。

小加认为，中方的态度就是，你想来，我们就欢迎，你想来硬来，那就悉听尊便。中方这么做是有原因的。如果说关税之争还属于贸易磨擦或贸易争端，那也应当是在WTO框架内谈判解决。

而特朗普接连发动301调查、232调查，以及美方对中兴的处罚以及对华为的调查，依据的是美国的国内法，就超出了经贸磨擦与争端的范畴了。

如果在这个框架下同意与美方进行谈判，这等于认可了美国的法律可以在中国横行。这怎么可能呢？

在2017年底发布的《国家安全战略》中，美国首次明确提出“经济安全就是国家安全”的判断。那么，“经济安全就是国家安全”这句话难道不适用于中国？既然都涉及的是国家安全，那么就没有谈判的余地，这一次也就只能是双方交换意见了。

那么，美国究竟期待中国做什么呢？据美国媒体报道，美方官员在与刘鹤会面时会提出，希望中国进行“重大结构性改革”。中国国内正在进行重大改革，但美方期待的改革内容与中国的改革方向似乎并不完全一致。

在2017年WTO第11届部长级会议结束后，美国、欧盟、日本发表过一份联合声明，声明称：“我们认为，因政府资助和政府支持的产能扩张而加剧的关键产业的严重产能过剩，由具有市场扭曲作用的大规模补贴和国有企业引起的不公平竞争环境，强制技术转让，和当地成分要求或偏袒当地产品，是国际贸易体系妥善运行、技术创新和全球经济可持续发展面临的严重隐患。”意思很明显，目标直指中国的发展模式。

我认为：问题的关键不在于301或232调查本身，更不在于中美的贸易逆差，而在于美国是想通过贸易战来逼迫中国，按照美国的要求深化改革开放，实际上就是要中国彻底放弃自己的道路。

简单的说，美国不但要管理中国的产能，还要管理中国的经济结构和深化改革，更要改变中国的发展道路。这怎么谈？所以，美国的访华团不是来谈判的，而是来劝降的。如果特朗普不改变初衷，中国是不会与之谈判的。