卡尔加里摊上事了,摊上大事了!

2018年05月29日 加拿大留学邵老师


加艾伯塔省的卡尔加里主流媒体

      当地教育局因为资金和财政预算问题遇到了比较大的困难。财政问题对于卡尔加里教育局来讲,并不算是一个新鲜事儿了,去年也曾因学校的资金有限,出现了一些设施不能更新的问题,甚至在今年早些时候,教育局也说过要去关停一些学校,然后去弥补现有的财政支出困境。 但是这种做法我们看来远水解不了近渴,因为学校的关停并不是说可以立刻实行的一个手段,都是有一些相应问题的,还有一些相关事件是需要考虑到的。


现该省因为教育资金不够,出现了两难


第一,有新生进来,要为新来的学生配备更多的老师;

第二,有了这些老师以后,又没有足够的资金去维持足够的full-time(全日制教师在岗)所以就会出现了本省不得不雇佣大量的代课教师,这样对于学生的发展以及教学质量都是会产生潜在的问题。




解决这样的问题,有若干的手段


      比如说,笔者认为可以加大引入留学生数量,或者提高本地财政支出等这样的手段。但事实情况是,一个省的财政往往都是僧多粥少,所以不是你想要更多的钱,就会有更多的钱能波给你。


我们都知道加拿大大部分省,都在吸引国际学生去本地学习,而国际学生他们所缴纳的学费远高于本地学生。那么我们如果引入更多的国际学生来学习,这样能否来解决本省的教育赤字?


这样的问题,我觉得这个应该是解决不了的。具体的并不能说是解决不了,应该说是他们心有余而力不足,因为引入留学生就像是双刃剑。或者我们说就像吃中药一样,是不能自己随便地吃补药,是药三分毒,吃得好可以治病,吃不好可能就要命了。


所以不能说我没有钱了,就去引一些学生来上学,多交点钱学费就可以解决这个问题了。和大学还略有不同,因为教育局是公立院校,他们有大量政府的投入,比如说土地的使用,还有其他相应配套设施,都是要学校是有一定投入的。




如果说引入大量国际学生的话,虽然国际学生所缴纳的费用越要远高于本地学生,因为本地学生实际上是不用缴费的,学费杂费费用由省财政和市财政来承担。对于国际学生来讲的话,你只是把学费杂费部分交了,可是学校建设的时候,它所投入先期投入和周边设施,包括消防警察的巡逻、社区的一些建设、公交线路的这些建设,它们实际上都是占据财政成本的,而这些硬件设施费用并没有被由留学生来承担,因为这个数字是很难计算的。可是如果一个学校里面有过多的留学生,就会等于说当地建了一所公立学校,而这个学校被外国人给用了,使用了公有资源,可建设这些学校的钱是本地人来掏的,这样就肯定不乐意了,所以说也没有任何一个学校愿意去做这件事情,也不敢去这么做。

还有很重要一点,国际学生的语言及文化的适应度等等其他方面,和本地学生还是有区别的,所以不能让太多国际学生进入,这样的话就会稀释本地学生生源的比例,这一点也是非常不好的行为。更重要的一点,并不是你想接受国际学生就可以接受到的,因为是需要有ESL,也就是语言中心来支持国际学生的。比如说像卡尔加里城市,虽然有非常多的学校,有上百所近千所的学校,小学高中在一起,但是它真正能接收国际学生的高中也就100来所。为什么?因为其它学校是没有能力来去进行语言教学的,用ESL英语这种语言教学的设施和相应的老师,所以并不是说你想来了,可以看到任何一所学校讲去就可以了,还是有一个门槛的。


综合上面所说的情况,笔者认为在目前的经济条件下,卡尔加里这边加大引入留学生方面近期应该不会有太大的起色,应该是维持现在这个状态,所以也很难能吸引更多的外来人口搬这里来,带来更多的学龄儿童。这样,在未来一两年甚至更长时间内,学龄儿童的增长量是一个相对稳定的状态。发展的趋势就是基本和现在的状态一样,不会变坏,但也肯定不会变得更好。



所以最好的解决办法可能还是关停院校,把学生和老师相对集中起来,学校的规模大起来,发展成千人校这样规模,这时候再加上ESL设施的安置,这样的话就可以接受更多的国际学生,也许会相对改善该省教育部门遇到的经济困难。


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