依照美国公民及移民服务局颁布的政策备忘录从中不难解读出相关涵义，此类人群和签证将会涉及到：

学生（F签证）

访问学者（J签证）

短期学生（M签证）

持有F-2、J-2和M-2签证赴美的亲人

他们中有效签证过期后的次日，倘若无法保持其合法身份，那其滞留在美国的日子就将被计算为“非法居留”天数。

依照移民局此前的规定，从最近一次入境起算，累计非法居留超过180天，出境后3年禁止入境。非法居留超过一年，则十年禁止入境；若准备在处罚期间入境，将会被永久禁止入境美国。

政策公布时间：2018年5月11日

政策生效时间：2018年8月9日

11日颁布的备忘录将于今年8月9日起开始生效。在8月9号之前，若持有上述签证者的I-94卡过期；曾被国土安全部（DHS）判定为非法居留，且基于该缘由基础上被国土安全部拒绝其移民申请后的第二天，或是遭到移民法官、移民上诉委员会（BIA）下令递解或驱逐后的隔天，无法继续维持合法身份，将在身份失效当日开始累计非法居留期。

而持有上述签证者在8月9号之后倘若无法维持在美的合法身份，将在身份失效的隔天开始累积非法居留期。情况包括：已经完成学业或OPT、CPT工作；毕业后60天宽限期（Grace Period）的结束；I-94卡过期；遭到移民法官、移民上诉委员会下令递解或驱逐后的隔天。

日前移民局正在对该备忘录进行为期30天的公示及公众意见搜集，备忘录详细内容可登陆USCIS网站（https://www.uscis.gov/）查询。

据美国之音的报导，美国国土安全部去年公告的数据显示，数万名国际学生和交流项目参与者在项目结束后没有离开美国，其中中国学生学者总人数居首。

《出入境逾期滞留报告》对于应当在2015年10月1日至2016年9月30日期间离开美国的世界各地访客进行了统计。

依据这份报告，学生和交流访问者逾期滞留比例相对较高，有40949人没有按时离境，比例为2.8%。

在总额方面，项目结束时没有回国的学生和交流访问学者人数最多的国家囊括中国（18075）、沙特阿拉伯（6828）、韩国（5111）、印度（4575）和巴西（2881）。

据《华盛顿邮报》报导，在140万留美学生和交换学者中，逾期滞留占2.8%，成为各类签证中逾期滞留的大户。

这一涉及上百万在美留学生与交流学者的新规引起在美华人的热议：

@VS2611：签证到期还不离开？只是按律执行而已，根本谈不上新政，仅是前朝懦弱无能而已。

@LEO：访学结束第二天就得滚蛋？连打包收拾行李的时间都不给？

@Angel15：应该的。遵纪守法是对的，不能滥用法律。

@XC7：遵守它的人来讲美国移民法一直就是这么严格，当年无论是做学生做陪读或请老人来每一步都严格遵守规定递交申请，一天也不让自己或家人变黑户。而对不遵守它的人移民法一直就是个笑话，这次怎么执行就看ICE实际行动了。