SIV项目可能导致百亿投资流失
重大投资者签证项目改革迟迟未能付诸实施，致使约100亿澳元的外来投资不能合理用于发展澳洲经济，从而面临着白白流失的危险。
重大投资者签证原意是鼓励移民者以至少500万澳币的投资换取澳洲永久居住权，因为那些优秀的外来企业家可以在澳创建新生意，增加就业机会。澳洲效仿其他多个国家的做法推出这一签证，专门针对中国的富人阶层。
但是投资者通过SIV计划获取永久居住权之后，将之前500万澳元的投资进行抵押，从金融机构贷款，可以把钱重新投入任何地方。这种“回贷”做法正是钻该签证项目的空子。
在香港，重大投资者签证项目的一些拥护者创建了信托机构，专门用来购买澳洲房产。
不幸的是，澳洲政府向来擅长制定漏洞百出的移民政策，而狡猾的金融机构又特别擅长利用这些漏洞，从而改变了推出这些签证项目的本意。Chanticleer认为这些“帮凶”与专门钻移民法漏洞的人都该受到惩罚。
澳洲许多知名机构甚至也参与其中，其中就包括麦考瑞集团（Macquarie Group)，西太平洋银行（Westpac Banking Corp）及其子公司BT投资管理。
麦考瑞集团（Macquarie Group)和西太平洋银行（Westpac Banking Corp）并没有做违法的事情，却善于利用规则。他们认为自己无权操纵贷出资金的流向。这样的辩解看似合理，但是面对SIV项目中遵守道义的参与者以及前移民部长斯科特·莫里森以及商务部长安德鲁·罗伯之后的看法，他们的辩解根本站不住脚。
麦考瑞集团（Macquarie Group)和BT投资管理当然会拿出移民部制定的一系列问题及回复就他们对SIV项目中的回贷做法的支持进行辩解。
这些问题包括：移民投资者可否以有效投资为担保，再进行贷款？
在一定程度上答案是肯定的，作为临时SIV持有人，移民投资者在进行有效投资之后，只要确保此资金在签证有效期内一直存在，就可以以其任一部分为担保，进行贷款。原来项目规定下的合规投资包括定息投资。显然，其目的是想要签证持有人贷到的所有资金都投到澳洲。
换句话来说，在澳500万的投资可增加到1000万。但是SIV项目是有缺陷的，其控制不了贷出资金的投资方向。
回贷计划明显利用了SIV项目的漏洞。该项目的宗旨在于吸引资金流以刺激经济发展，而不是让移民者“购买”签证后，又利用投资资产进行贷款，然后把贷出的资金投回本国或者投资到住宅房地产领域。
金融机构为了高额利润不顾商业道德的行为应该被制止。
前移民部长莫里森明确表示，回贷做法违背了其在去年11月进行SIV项目审查时所申明的宗旨。
金融机构本应严格遵守项目宗旨，但其却帮移民者钻空子。回贷做法也继续为人所采用。
事实上，旧规定的废止也意味着回贷计划的结束，因此许多人急忙在新政实施之前递交了SIV申请。
今年3月底，有751个SIV主申请获批，还有544份有效申请正在审理中。共计有67亿5千万的实际及潜在资金投入到澳洲。
澳大利亚政府4月9日宣布，自4月24日起暂停SIV项目。
这引发一个贷款回流的高潮，而且住房抵押投资也被视为违法行为。但是旧的签证规则下让申请者钻了空子，即便澳大利亚政府开始制止这种行为，这个漏洞依然存在。
在SIV签证暂停前的一段时间内，大约递交了1000个申请。
其中约75%的申请得到了移民局的确认，约90%的申请者来自中国大陆。
这意味着37.5亿澳币投资基金很可能被批准，这些投资按照旧规则下可以作为抵押进行贷款。
总的来说，约有100亿澳币的SIV资产将白白流失，因为周五公布的新政中说，所有旧规则下的申请不受新规则的约束。
现有的投资资金很可能被用于回贷计划。
旧的签证申请不受新规则的约束，因为移民局担心SIV申请者或持有者可能会因此控告移民局。
新政将于2015年7月1日实施，很可能给澳大利亚的风险投资业带来重大改变。
在新的政策下，申请者将至少投资50万澳币在在澳大利亚风险投资有限责任合伙公司，由持牌的基金经理进行管理。
同时，申请者将至少投资150万澳币在新兴企业。贸易部长罗伯力主实施新政，以确保澳大利亚可以从海外投资中获益，而且资金不用于其他非生产领域。
新的政策允许申请者在一系列流动资产中进行均衡投资，包括房地产投资信托，普通股，优先股，可换债券，企业债券，真实的商业财产和管理基金。
这些政策尤其可以阻止回贷计划以及对住宅房地产的直接投资。
在住宅房地产的间接投资被限制为不能超过总投资的10%。
澳大利亚政府也推出一个新的签证类别——高端投资者签证，此签证只能由澳大利亚贸易委员会提名，获得邀请后申请。
（整理：生活快报 ）
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